第三次“陳江會(huì)”昨天結(jié)束，雙方達(dá)成擴(kuò)大定期航班、限期簽署金融合作協(xié)議、共同打擊犯罪等共識(shí)，并發(fā)表陸資來臺(tái)聲明，大幅推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化的進(jìn)程，活化臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，也為馬英九的“5·20”就職周年施政成績(jī)單再添一筆中看也中用的政績(jī)，值得給予肯定。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》27日發(fā)表社論指出，但這一切仍只是雛型，實(shí)務(wù)操作上的難度及變數(shù)都多。陸資來臺(tái)的法源是“兩岸人民關(guān)系條例”，早在5年前就已“修法”開放，但受限于兩岸當(dāng)時(shí)無法協(xié)商對(duì)話等客觀情勢(shì)，臺(tái)灣行政部門自然也就沒有依法訂立“大陸地區(qū)人民來臺(tái)投資辦法”的主觀意愿，以致當(dāng)時(shí)僅同意在一定條件下購(gòu)買房產(chǎn)，且實(shí)施多年成果極差，成交案例非常少。
直到馬英九上任，全力推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)正常化，加以兩岸互動(dòng)關(guān)系好轉(zhuǎn)，陸資來臺(tái)政策才真正動(dòng)了起來，并在這次“陳江會(huì)”中列入聲明事項(xiàng)，由雙方宣示共同推動(dòng)，從以往臺(tái)灣對(duì)大陸投資的單行道，實(shí)現(xiàn)兩岸間的雙向投資。從經(jīng)濟(jì)全球化、大陸崛起等發(fā)展趨勢(shì)而言，這是正確的方向，也早就應(yīng)該面對(duì)。
然而，盡管認(rèn)清開放陸資的必要性，但臺(tái)灣各界對(duì)陸資來臺(tái)卻因?yàn)閷?duì)大陸的舊觀未除而陷入傳統(tǒng)的思考盲點(diǎn)，進(jìn)而影響了陸資來臺(tái)的規(guī)范方向。過去反對(duì)開放陸資來臺(tái)的重要主張之一，正是兩岸在政治上的長(zhǎng)期敵對(duì)意識(shí)，基本上是把每個(gè)來臺(tái)投資的陸資都當(dāng)成是存有敵意的并購(gòu)者。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，資金流動(dòng)如家常便飯，外資、陸資、臺(tái)資難解難分。
社論指出，我們要強(qiáng)調(diào)的是，大陸已非20年前那個(gè)經(jīng)濟(jì)封閉的大陸；經(jīng)過改革、開放、加入世界貿(mào)易組織（WTO）等融入國(guó)際社會(huì)的歷程，大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已非昔日的僅圖溫飽，而是已進(jìn)化到參與、甚至主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則；以大陸現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化程度，或許離此目標(biāo)還有點(diǎn)遠(yuǎn)，但以其經(jīng)濟(jì)規(guī)模及成長(zhǎng)潛力，卻非遙不可及。
因此，臺(tái)灣面對(duì)陸資來臺(tái)的態(tài)度，應(yīng)是認(rèn)真回過頭來想一想，在大陸經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)宏大的發(fā)展格局里，臺(tái)灣能吸引陸資來臺(tái)的元素是什么？而臺(tái)灣又需要何種陸資來促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)再升級(jí)？陸資來臺(tái)能否實(shí)現(xiàn)的政策意義，必然是建立在兩岸互惠之上。 |
