ECFA效應(yīng)引發(fā)共鳴 兩岸學(xué)者期待產(chǎn)業(yè)合作新時(shí)代
“ECFA的目標(biāo)就是通過(guò)兩岸經(jīng)濟(jì)融合，提高兩岸區(qū)域地位，使兩岸產(chǎn)業(yè)更多享受參與國(guó)際分工的成果。”
“ECFA開(kāi)創(chuàng)了兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展新時(shí)代，為兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、自由化提供了制度性保障。標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展與不斷深化時(shí)期，也為兩岸產(chǎn)業(yè)合作帶來(lái)新機(jī)遇。”
在10日舉行的第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上，對(duì)于ECFA的探討成為熱門話題。雖然區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化從誕生起就伴隨爭(zhēng)論，但ECFA將深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作和經(jīng)貿(mào)關(guān)系跨入新時(shí)代產(chǎn)生巨大正面效應(yīng)，正在成為越來(lái)越多兩岸有識(shí)之士的普遍共識(shí)。
突破兩岸經(jīng)濟(jì)合作瓶頸之關(guān)鍵
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)臺(tái)港澳經(jīng)濟(jì)研究中心主任華曉紅認(rèn)為：國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展已經(jīng)成為各類經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)全球化的重要手段。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系走到今天，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作一體化，拓展區(qū)域市場(chǎng)，也成為突破兩岸經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。“而ECFA的簽署恰逢其時(shí)，將幫助兩岸突破瓶頸，帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。”
華曉紅指出，就產(chǎn)業(yè)而言，ECFA的重要意義在于推動(dòng)兩岸雙向開(kāi)放，促進(jìn)兩岸資源在市場(chǎng)環(huán)境下達(dá)到有效配置。當(dāng)前，臺(tái)灣已經(jīng)成為資本凈流出區(qū)域，流入與流出比例失調(diào)。而ECFA的目標(biāo)就是通過(guò)兩岸經(jīng)濟(jì)融合，提高兩岸區(qū)域地位，吸引外部資源進(jìn)入。“更重要的是可以打破貿(mào)易壁壘，使兩岸可以在更多領(lǐng)域和更深層次分享參與國(guó)際分工的成果。”
兩岸特色展現(xiàn)大陸誠(chéng)心與善意
由于涉及到產(chǎn)業(yè)沖擊和利益再分配，ECFA在臺(tái)灣始終存在一定爭(zhēng)論，華曉紅認(rèn)為，盡管ECFA的開(kāi)放過(guò)程是漸進(jìn)的，但不斷擴(kuò)大開(kāi)放的前景是明確的。在貿(mào)易自由化的過(guò)程中，雙方都將享受利益，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)終將面臨挑戰(zhàn)。“兩岸在ECFA問(wèn)題上是慎重的，而大陸方面照顧到臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際，充分釋放善意，使協(xié)議具有“兩岸特色”，著眼于兩岸人民的長(zhǎng)久福祉。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院臺(tái)港澳研究中心主任劉雪琴指出：ECFA既兼顧WTO規(guī)則與兩岸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，又著眼于兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展。大陸對(duì)臺(tái)灣的市場(chǎng)開(kāi)放度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大陸與其他國(guó)家和地區(qū)實(shí)施的FTA。
對(duì)這一點(diǎn)，臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)際經(jīng)濟(jì)所研究員劉大年也同樣表示：ECFA的簽署考慮到兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)密切和特殊性，除了減免關(guān)稅還實(shí)施了早收計(jì)劃，所以ECFA不但具有兩岸特色，其框架下的早收計(jì)劃，更是考慮到兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，兼具深度與廣度的措施。
ECFA創(chuàng)造兩岸產(chǎn)業(yè)合作新契機(jī)
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院臺(tái)港澳研究中心主任劉雪琴指出：ECFA具有綜合性、開(kāi)放性和動(dòng)態(tài)性，并兼具兩岸特色，其意義不僅在于協(xié)議實(shí)施后對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)，更重要的是開(kāi)創(chuàng)了兩岸經(jīng)濟(jì)合作新時(shí)代。
面對(duì)這一關(guān)鍵期和機(jī)遇期，劉大年認(rèn)為：如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、進(jìn)一步深化兩岸互動(dòng)，是未來(lái)成功的重要關(guān)鍵。“ECFA不僅是未來(lái)兩岸市場(chǎng)開(kāi)放與貿(mào)易合作的基礎(chǔ)，更是檢驗(yàn)兩岸關(guān)系成果的重要試金石。”
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)臺(tái)港澳經(jīng)濟(jì)研究中心主任華曉紅表示：互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)只有在開(kāi)放的環(huán)境下才能得到充分發(fā)揮，ECFA所確定的宗旨、原則、規(guī)則，將保證兩岸相互不斷擴(kuò)大開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)深度整合有了可預(yù)見(jiàn)的前景和發(fā)展路徑。
她也指出，大陸、臺(tái)灣、香港產(chǎn)業(yè)合作是構(gòu)成大陸“世界工廠”的核心，也是亞洲發(fā)展模式的典型代表。如今ECFA的簽訂不僅將極大改善兩岸經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展環(huán)境，更為大陸、臺(tái)灣、香港最終形成區(qū)域一體化創(chuàng)造了條件，使得大陸臺(tái)灣香港有可能成為東亞最具競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)。
“ECFA無(wú)疑是兩岸經(jīng)貿(mào)的高速公路，臺(tái)灣可借由ECFA拓展大陸內(nèi)需市場(chǎng)，改變兩岸產(chǎn)業(yè)分工模式，大陸也可以在進(jìn)一步深化東亞分工鏈的地位，強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)為雙贏。”來(lái)自臺(tái)灣的劉大年教授表示。（記者 李徽）
