如何讓回流農(nóng)村的部分農(nóng)民工在家鄉(xiāng)找到出路？如何充分利用大陸廣大農(nóng)村中各具特色的富饒資源致富？全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、海聯(lián)會(huì)理事、香港恒通資源集團(tuán)有限公司董事局主席施子清認(rèn)為，臺(tái)灣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)政策和實(shí)踐值得借鑒。

　　由中華海外聯(lián)誼會(huì)、湖北省人民政府主辦的“海聯(lián)論壇·新農(nóng)村建設(shè)與科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”今日進(jìn)入考察階段。

　　海聯(lián)會(huì)理事施子清在此間介紹，臺(tái)灣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也即休閑農(nóng)業(yè)，指利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供民眾休閑，增進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)近二十年開拓與發(fā)展，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不僅使臺(tái)灣農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村的部分勞動(dòng)力也找到出路，農(nóng)民因此增加收益。

　　他介紹，臺(tái)灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)基于兩個(gè)原因：一是隨著工商業(yè)發(fā)展，城市污染嚴(yán)重，使居民向往青山綠水、清潔空氣及寧?kù)o環(huán)境，造訪農(nóng)村者日增。二是經(jīng)濟(jì)國(guó)際化與貿(mào)易自由化對(duì)農(nóng)業(yè)沖擊很大，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以提升競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入成為當(dāng)務(wù)之急。

　　施子清說(shuō)，“大陸農(nóng)村目前面臨的情況與臺(tái)灣類似”。此外，大陸農(nóng)村幅員廣闊，資源豐沛，特色各異，環(huán)境條件比之臺(tái)灣有過(guò)之而無(wú)不及。但對(duì)于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)或者觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尚未引起足夠重視。北京、江蘇等地剛剛起步，更多省市尚未認(rèn)真規(guī)劃。

　　與此相比，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)種類繁多，諸如觀光農(nóng)園、市民農(nóng)園、教育農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)、森林游樂(lè)、娛樂(lè)漁業(yè)、民宿等。休閑農(nóng)業(yè)亦由簡(jiǎn)單的觀光農(nóng)園發(fā)展到綜合性的休閑農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，由點(diǎn)而面，逐漸擴(kuò)大。

　　臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)業(yè)推廣協(xié)會(huì)于一九八九年對(duì)休閑農(nóng)業(yè)提出五項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)：提供休閑人士體驗(yàn)田園之樂(lè)的場(chǎng)所；活用農(nóng)村自然、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與文化等資源；增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，提高所得條件；促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展；改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。以及五項(xiàng)發(fā)展策略：顧及土地資源利用效率與生態(tài)環(huán)境保育；整合農(nóng)村與農(nóng)業(yè)資源，美化綠化田園與農(nóng)村，以保持自然鄉(xiāng)土氣息；發(fā)揮農(nóng)民合作意愿，以提高經(jīng)營(yíng)效率；發(fā)展自然環(huán)境與倫理教育；行政支援發(fā)展。

　　近年來(lái)，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致依循上述目標(biāo)與策略。此外，成立了“臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)”、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)”等由休閑農(nóng)業(yè)者組成的人民團(tuán)體，進(jìn)行資源整合、資訊傳遞、產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)、行銷推廣、環(huán)境保護(hù)等工作。包括臺(tái)灣二十五縣市三百一十九鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有美景、美味、美人、美事的《農(nóng)業(yè)易游網(wǎng)》，讓民眾上網(wǎng)掌握正確資訊，輕松放心游遍臺(tái)灣。

　　施子清認(rèn)為，大陸在發(fā)展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，制定規(guī)劃、策略、相關(guān)法規(guī)，以及如何輔助創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的前期定位和拓展時(shí)，以上這些都提供了有益參考。

　　施子清說(shuō)，當(dāng)前，海峽兩岸的關(guān)系正在向好的方向發(fā)展，兩岸在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面合作交流越來(lái)越密切。兩岸農(nóng)業(yè)合作交流也是重要內(nèi)容，攜手發(fā)展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，應(yīng)該成為其中一環(huán)。