海協(xié)會與臺灣海基會29日在重慶簽署《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。廈門大學臺灣研究中心副主任李非教授認為，兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）的簽署，是兩岸經(jīng)濟交流逐步實現(xiàn)正常化后，兩岸經(jīng)濟合作制度性安排的啟動。

　　李非指出，ECFA的實施將是一個復雜的過程，需要分步驟、分階段實施。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)可作為ECFA的特定先行先試區(qū)域，先行實施某些正在商談或?qū)⒁�商談的項目和條款，為今后的工作探索途徑，積累經(jīng)驗。

　　李非說，鑒于ECFA是兩岸之間關于經(jīng)濟貿(mào)易合作的總體框架協(xié)定，海西經(jīng)濟區(qū)作為兩岸合作的一個特殊區(qū)域，可在某些領域進行先期探索和實施。如在設立兩岸金融合作試驗區(qū)以及臺灣服務業(yè)市場準入等方面爭取中央更多的政策支持，積極試行一些政策、措施。

　　他表示，兩岸制度性經(jīng)濟合作不僅需要一個逐步推進的開放過程，也需要局部地區(qū)漸進試行。因為兩岸經(jīng)濟合作機制的構建，除需要兩岸之間人流、物流、信息流和資金流等生產(chǎn)要素的順暢流通，還需要兩岸就相關事項進行制度性協(xié)商，需要一個長期的、分階段實施的過程，因而應統(tǒng)籌安排，從點到面，從局部到整體，逐步推進。

　　李非認為，海西經(jīng)濟區(qū)可在對臺經(jīng)貿(mào)政策試行方面創(chuàng)造一個有利的平臺。通過先行先試的區(qū)域合作試點，有助于解決兩岸經(jīng)濟制度化安排的一攬子政策問題。海西經(jīng)濟區(qū)要在擴大對外開放、深化體制改革和加強對臺合作方面，積極探索新路徑，努力打造新模式，建立一整套適應科學發(fā)展、體制創(chuàng)新的政策機制。（記者許雪毅）

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