去年韓美兩國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(韓美FTA)被韓國(guó)政府當(dāng)作任內(nèi)最大的政績(jī)之一廣為宣傳,但在野黨和部分市民團(tuán)體則一再對(duì)此表示不滿,并強(qiáng)烈反對(duì)簽署該協(xié)議。1月15日,韓國(guó)最大在野黨民主統(tǒng)和黨新黨首韓明淑在記者會(huì)上公開(kāi)表示,該黨執(zhí)政后將廢除韓美FTA協(xié)議。2月8日,民主統(tǒng)和黨致函美國(guó)政府要求重新進(jìn)行韓美FTA談判,否則就廢除該法案。韓國(guó)政府對(duì)此表示反對(duì),并舉出種種理由認(rèn)為韓美FTA“利國(guó)利民”,如果廢除“后果嚴(yán)重”。韓國(guó)媒體普遍認(rèn)為,隨著4月11日韓國(guó)國(guó)會(huì)選舉的臨近,韓美FTA將不可避免超越經(jīng)濟(jì)范疇,成為左右此次選舉的重要政治議題。
揚(yáng)言執(zhí)政后廢除韓美FTA
韓國(guó)最大在野黨民主統(tǒng)和黨(即前民主黨)反對(duì)韓美FTA的立場(chǎng)可謂“始終如一”,不僅在韓美兩國(guó)去年簽訂FTA法案時(shí)就堅(jiān)決反對(duì),多次動(dòng)員群眾展開(kāi)大規(guī)模示威游行,而且在韓國(guó)國(guó)會(huì)審議該法案時(shí)還全力動(dòng)員進(jìn)行杯葛,甚至發(fā)生了轟動(dòng)世界的“催淚彈國(guó)會(huì)”事件。
隨著韓國(guó)在野黨整合步伐的加快,去年12月18日,民主黨與市民統(tǒng)合黨、韓國(guó)勞動(dòng)組合總聯(lián)盟等左派政黨合并成立新黨,名稱(chēng)為民主統(tǒng)和黨。1月15日,民主統(tǒng)合黨進(jìn)行首任黨代表選舉,前總理韓明淑成為韓國(guó)最大在野黨的掌門(mén)人。韓明淑在當(dāng)選當(dāng)天的記者會(huì)上公開(kāi)表示,如果該黨在4月11日舉行的韓國(guó)國(guó)會(huì)選舉中獲勝,將廢除韓美FTA。
2月8日,韓國(guó)民主統(tǒng)合黨黨首韓明淑與統(tǒng)合進(jìn)步黨黨首李正姬等兩黨20多位國(guó)會(huì)議員和100余位議員候選人冒著嚴(yán)寒在美國(guó)大使館對(duì)面的首爾世宗文化會(huì)館舉行記者會(huì),要求阻止韓美FTA生效,并通過(guò)美國(guó)駐韓大使館向美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和參眾兩院議長(zhǎng)轉(zhuǎn)交信函,要求重新談判韓美FTA。韓明淑表示:“強(qiáng)烈要求草率通過(guò)的‘賣(mài)國(guó)協(xié)定’無(wú)效,希望該信函能說(shuō)服奧巴馬和兩院議長(zhǎng)阻止該協(xié)定生效。”有96位現(xiàn)任韓國(guó)國(guó)會(huì)議員在該信函上簽字。
根據(jù)韓國(guó)媒體的報(bào)道,信函中還列舉了反對(duì)韓美FTA的10大理由,首先是投資者與國(guó)家訴訟制度(ISD)條款,因?yàn)樵摋l款威脅韓國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)(美國(guó)是國(guó)內(nèi)法地位高于國(guó)際法,而韓國(guó)是國(guó)際法地位高于國(guó)內(nèi)法),其次是韓國(guó)國(guó)內(nèi)部分保護(hù)中小企業(yè)和小商販的法律法規(guī)可能與美國(guó)部分國(guó)內(nèi)法相抵觸,按照ISD有關(guān)規(guī)定韓國(guó)必須要修改自己的國(guó)內(nèi)法,而美國(guó)則可以不變。第三是因?yàn)榉⻊?wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)采取正面列舉方式(即列舉市場(chǎng)準(zhǔn)入的所有領(lǐng)域),而不是現(xiàn)有的負(fù)面表列方式(即只列不開(kāi)放的領(lǐng)域,未列入清單的所有行業(yè)均加以開(kāi)放)。信函還要求修改主要農(nóng)畜產(chǎn)品關(guān)稅減讓表、金融保障措施、醫(yī)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入及專(zhuān)利權(quán)等條款。