圖為:18日,在中建三局北京通州10片安置房項目現(xiàn)場,工作人員用霧炮抑制揚塵。
圖為:霧霾中的北京站 新華社發(fā)
面對今冬以來最嚴重區(qū)域性重污染天氣過程,北京、天津、河北等地的數(shù)十個城市拉響了“警報”,20多個城市啟動紅色預(yù)警實施機動車限行、企業(yè)停限產(chǎn)等應(yīng)急措施,全力消減污染物排放。
針對這次空氣重污染過程,環(huán)保部在14日晚就提前函告北京、天津、河北等6個省市,提示各地及時預(yù)警,實施區(qū)域聯(lián)動,共同應(yīng)對重污染天氣。北京和天津還進一步強化了聯(lián)動執(zhí)法,15日提前啟動了首次京津兩地機動車超標排放聯(lián)合執(zhí)法試點。
記者在河南省安陽市了解到,當?shù)匾睙挕㈣T造、石料加工等相關(guān)企業(yè)已經(jīng)全部實施錯峰生產(chǎn),企業(yè)停產(chǎn)期間供電將被切斷,以確保停產(chǎn)限產(chǎn)措施得到切實落實。同時,當?shù)卣設(shè)立了駐廠監(jiān)督員,對工業(yè)企業(yè)進行24小時監(jiān)督。截至目前,安陽市共排查涉氣污染工業(yè)企業(yè)1372家,其中停產(chǎn)企業(yè)893家,限產(chǎn)企業(yè)172家。
在河北省邢臺市,當?shù)刈畲蟮匿撹F企業(yè)之一德龍鋼鐵有限公司的燒結(jié)機已提前停止生產(chǎn),確保達到“紅警”減排50%的目標,目前企業(yè)正利用停產(chǎn)間隙進行檢修和環(huán)保設(shè)施更新。
經(jīng)歷了一次又一次“紅警”遭遇戰(zhàn),公眾也在不斷追問:面對幽靈一般時隱時現(xiàn)的重重霧霾,我們該如何作為?前方突圍之路依然任重道遠。
今年7月,中國工程院發(fā)布的報告顯示,2015年冬季,京津冀兩次應(yīng)急減排措施使得北京市PM2.5平均濃度分別下降了17%和20%-25%,在重污染天氣啟動應(yīng)急預(yù)案,有效地降低了區(qū)域大氣污染排放量。
記者從北京市環(huán)保局了解到,根據(jù)初步測算,此次紅色預(yù)警措施已經(jīng)使北京本地污染物排放減少了約三分之一,北京本地產(chǎn)生的PM2.5降低了20%以上。
有關(guān)專家指出,應(yīng)急預(yù)警可以在極端氣象條件下“減緩重污染惡化”,但是要想打贏霧霾治理這場持久戰(zhàn),根本問題還是在于“減排”。今年6月,環(huán)保部與京津冀三省市聯(lián)合印發(fā)了《京津冀大氣污染防治強化措施(2016年-2017年)》,部署了農(nóng)村散煤清潔化、強化“高架源”監(jiān)管等11項強化措施進一步強化污染源的治理。專家表示,要徹底戰(zhàn)勝霧霾贏得勝利,最根本的是要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型升級。將綠色發(fā)展貫穿到生活、生產(chǎn)的方方面面,要靠各級政府和社會各界凝心聚力,推動整個社會向綠色發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
40個城市發(fā)布重污染天氣預(yù)警
專家詳解“十面霾伏”從何而來
據(jù)新華社電6省市深陷“霾”籠、40個城市發(fā)布重污染天氣預(yù)警、23個城市啟動紅色預(yù)警、17個城市發(fā)布橙色預(yù)警、機動車單雙號限行……16日至21日期間,受不利氣象條件影響,京津冀及周邊地區(qū)將遭遇長達5天的“十面霾伏”。
持續(xù)時間之長、污染程度之重,成為今秋來襲霧霾之最。記者就此采訪環(huán)保專家,一探究竟。
誘因:氣象條件十分不利
記者從環(huán)保部了解到,16日至21日,京津冀及周邊地區(qū)包括北京、天津、河北、山西、山東、河南等6省市,將發(fā)生今年入秋以來最嚴重的區(qū)域性重污染天氣過程。
“進入秋冬季,我國北方地區(qū)溫度明顯偏高,冷空氣活動明顯偏弱。”中科院大氣物理所研究員王自發(fā)說。
以京津冀地區(qū)為例,第4季度平均多個氣象要素均表現(xiàn)為10多年以來明顯偏差的情況,如地面平均氣壓10多年最低,濕度明顯偏高,地面風(fēng)速明顯偏小,與逆溫狀況聯(lián)系緊密的大氣中層溫度也達到10多年來最高水平,反映大氣逆溫狀況明顯較重,不利于污染物的稀釋、擴散和消除。
“這一輪的霧霾之所以持續(xù)時間這么長,與靜風(fēng)、逆溫、弱南風(fēng)等不利氣象條件關(guān)系密切。”中國環(huán)境保護組織公眾環(huán)境研究中心主任馬軍認為,重污染天氣的出現(xiàn)主要取決于污染物的排放總量和氣象條件等兩個因素,前者在一段時期內(nèi)是相對固定的,變量就是大氣條件。
主因:燃煤排放工業(yè)排污等
盡管此次重污染天氣過程受極端不利氣象條件的影響,但多位環(huán)保專家表示,京津冀及周邊地區(qū)人口多,工業(yè)生產(chǎn)和交通運輸集中,進入冬季后整個區(qū)域的燃煤采暖污染物排放大幅增加,是12月出現(xiàn)大范圍區(qū)域性重污染的根本原因。
“由于北方大部分地區(qū)處于供暖季,再加上部分地區(qū)散煤燃燒量開始加大,本地污染排放量呈現(xiàn)逐步上升趨勢,這也使得京津冀及周邊地區(qū)冬季大氣污染防治形勢愈發(fā)嚴峻。”天津市環(huán)保局大氣處高級工程師王文美說。
在啟動應(yīng)急響應(yīng)期間,企業(yè)通過降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施促進大氣污染物“削峰降速”。但記者采訪中發(fā)現(xiàn),由于目前一些行業(yè)仍存在環(huán)保治理技術(shù)及設(shè)備與環(huán)保標準不完全匹配、技術(shù)管理跟不上等問題,一些企業(yè)面臨“減產(chǎn)不減污”尷尬,減產(chǎn)后可能出現(xiàn)治污設(shè)施運行不正常、停和開的過程污染物排放不可控等問題。
此外,機動車污染也成為我國城市重要空氣污染源之一,尤其重型車輛污染成為治理難點。
“北京市機動車保有量約570萬輛,年排放污染物總量約50萬噸,在PM2.5本地污染貢獻中,機動車排放貢獻比例占比最高,達30%以上,非采暖季可達到40%以上。”北京市環(huán)保局機動車處處長李昆生說。
抗霾:克服“等風(fēng)”思維
霧霾來襲,多省市已啟動應(yīng)急預(yù)案,山西10市啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并對重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)、施工工地、燃煤鍋爐和機動車等實施調(diào)控措施,其中太原、晉中兩市為紅色預(yù)警并限號出行。
南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授馮銀廠、天津市環(huán)境監(jiān)測中心主任鄧小文等專家認為,從近些年治理霧霾的實踐看,霧霾的治本之策還是推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,盡快調(diào)整和優(yōu)化不合理的產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu),不斷降低地區(qū)污染物的排放總量。
對于頻頻霧霾深鎖的京津冀地區(qū)來說,據(jù)環(huán)保部2013年以來的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析表明,秋冬季重污染期間,京津冀中南部區(qū)域多個城市經(jīng)常同時出現(xiàn)重污染。專家認為,單個城市采取應(yīng)對措施難以達到治污控霾的效果,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控也成當務(wù)之急。
專家認為,治理霧霾沒有特效藥,需要政府、企業(yè)、公民全方位參與和行動,必須腳踏實地、久久為功。在抗霾過程中應(yīng)主動積極作為,努力克服“等風(fēng)來”的惰性思維。
(原標題:北方多省市全力阻霾 詳解“十面霾伏”從何而來)
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