(經濟觀察)中國央行降準 2019年開年民營小微企業(yè)收“紅包”

　　中新社北京1月4日電 (夏賓)2019年第一周，中國民營企業(yè)、小微企業(yè)等實體經濟便收到了新年“紅包”。

　　當天下午，中國央行宣布決定下調金融機構存款準備金率1個百分點，并分兩次降準到位。此次降準及相關操作凈釋放約8000億元(人民幣，下同)長期增量資金，可有效增加小微企業(yè)、民營企業(yè)等實體經濟貸款資金來源。

　　就在兩天前，央行已對小微企業(yè)融資需求拿出政策“紅包”。1月2日晚間，央行決定自2019年起，將普惠金融定向降準小型和微型企業(yè)貸款考核標準由“單戶授信小于500萬元”調整為“單戶授信小于1000萬元”。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬對中新社記者表示，進入2019年，無論是普惠貸款認定標準放寬還是降低存款準備金率，都延續(xù)了官方過去一年對小微企業(yè)、民營企業(yè)不斷加大的支持力度，加上此前先后四次的定向降準，融資難、融資貴的問題得到了一定程度的緩解。

　　2018年中央經濟工作會議在探討解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題時提到，要改善貨幣政策傳導機制，這意味著光有源頭活水不行，還要有暢通溝渠。

　　溫彬認為，作為總量政策工具的法定存款準備金率要發(fā)揮好結構性作用，通過定向降準，進一步引導金融機構持續(xù)加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)的支持力度，同時要完善相應的政策，包括進一步優(yōu)化MPA(宏觀審慎評估體系)考核、制定授信盡職免責細則等。

　　2019年開年降準是否代表著中國貨幣政策轉向寬松？“此次降準仍屬于定向調控，并非大水漫灌，穩(wěn)健的貨幣政策取向沒有改變。”中國央行有關負責人4日強調。

　　中金所研究院首席經濟學家趙慶明稱，分兩次實施降準的操作出乎意料，方式很新穎，節(jié)奏上更符合季節(jié)性的資金需求，因為越是臨近春節(jié)，現(xiàn)金資金需求量越大，銀行的頭寸會較為緊張，“分兩次實施降準也意在向市場表明不是大水漫灌”。

　　談及季節(jié)性因素，中信證券分析師明明認為，2019年春節(jié)前流動性環(huán)境面臨資金到期壓力大、財政存款不確定性強、現(xiàn)金需求量明顯增大、同業(yè)存單于中下旬集中到期等主要因素的影響，流動性面臨波動并需要央行對沖操作。

　　他進一步表示，1月份央行降準已落地，TMLF(定向中期借貸便利)或也將開啟操作，兩者將進行中長期流動性投放，搭配短期跨節(jié)流動性投放，營造較平穩(wěn)的資金利率。

　　展望未來，興業(yè)銀行首席經濟學家魯政委認為，為支持小微企業(yè)融資，再貸款額度和適用范圍可能進一步擴大，小微企業(yè)授信盡職免責意見也有望推出，進一步激勵商業(yè)銀行一線人員服務小微企業(yè)。同時，有必要繼續(xù)降準置換MLF，提高銀行體系流動性的穩(wěn)定性。

　　溫彬也直言，預計未來每個季度仍有降準的可能，以便形成穩(wěn)定的市場預期，從而營造適宜的貨幣信貸環(huán)境，保持市場流動性穩(wěn)定。(完)