進入新的世紀(jì),隨著我國綜合國力的不斷提升,2008年全球金融危機之后,中國成了G20的核心成員國,開始成為國際體系和全球治理的引領(lǐng)者之一。
9月4日至5日,在中國國家主席習(xí)近平主持下,二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會將在中國杭州舉行。此次由中國“主筆”的G20杭州峰會,將是世界經(jīng)濟找準(zhǔn)航向的重要機遇,也為我們提供了一個提升“中國形象”和展示“中國能量”的絕佳機會。
歷史經(jīng)驗告訴我們:中國衰落自閉關(guān)鎖國始,中國興盛從改革開放起。從明朝中后期逐漸衰敗到新中國成立之前,可以說是中華民族最屈辱的一段歷史,在西方列強主導(dǎo)的國際秩序中只有惟命是從。建國以后,逐步開始進入世界大家庭,其中1971年恢復(fù)常任理事國席位無疑是一個標(biāo)志性的事件。改革開放以后更是快速走向世界、融入世界。先后重返奧運會、進WTO、入G20,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出“一帶一路”的建設(shè),已經(jīng)得到100多個國家和國際組織支持和參與。可以說中國逐漸成為國際秩序的參與者、建設(shè)者、引領(lǐng)者。
進入新的世紀(jì),隨著我國綜合國力的不斷提升,2008年全球金融危機之后,中國成了G20的核心成員國,開始成為國際體系和全球治理的引領(lǐng)者之一。而此次中國主辦的G20杭州峰會則無疑標(biāo)志著走在偉大復(fù)興道路上的中國已經(jīng)走進世界舞臺的中心。
G20脫胎于上世紀(jì)70年代成立的西方七國集團即G7,隨著經(jīng)濟全球化,G7意識到必須吸收發(fā)展中國家共同協(xié)調(diào)政策,從而產(chǎn)生了G20。二十國集團GDP占全球90%,貿(mào)易額占全球80%,人口約占到40%,是一個涵蓋面廣、代表性強的國際經(jīng)濟合作論壇。雖然,G20只是一個政府間的對話機制,甚至所達(dá)成的協(xié)議也不具執(zhí)行力和法律約束力,而只能倡議各國執(zhí)行,但是,不可否認(rèn),G20目前已經(jīng)成為全球治理的首要平臺。這是因為隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,各國經(jīng)濟依賴度越來越高,各個經(jīng)濟體政策協(xié)調(diào)變得非常重要,更不要說環(huán)境、氣候、跨境安全等一系列單靠一個國家根本無法解決的公共問題。因此,同舟共濟、共同合作就成為最佳選擇。而國際上又不存在一個超國家的世界政府,這就要求各國通過談判協(xié)商來權(quán)衡利益、建立共識、制定規(guī)則。
習(xí)近平總書記一再強調(diào):“中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者和貢獻者,是國際合作的倡導(dǎo)者和國際多邊主義的積極參與者。”對G20的作用和地位,習(xí)總書記指出,中國要保持開放、透明、包容的態(tài)度,共同把二十國集團維護好,建設(shè)好,發(fā)展好,促使二十國集團順利完成從危機應(yīng)對向長效治理機制的轉(zhuǎn)變,鞏固作為全球經(jīng)濟治理主要平臺的地位。
可以預(yù)見,G20杭州峰會終將改寫中國與現(xiàn)行國際體系的關(guān)系,注定會在中國發(fā)展歷史進程中留下濃墨重彩的一筆。□王兆喜(作者系蘇州市委黨校副教授)
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