兩岸關(guān)系七十年的發(fā)展和啟示（四）

　　接上篇：

　　四、兩岸交流、交往全面展開并不斷提升

　　兩岸關(guān)系的發(fā)展，見之于形者，主要是兩岸人員往來(lái)與各項(xiàng)交流、兩岸“三通”、兩岸商談等方面的持續(xù)推進(jìn)。

　　兩岸人員往來(lái)與各項(xiàng)交流——1949年“臺(tái)灣與祖國(guó)不幸分離”，兩岸“音訊不通”“來(lái)往斷絕”長(zhǎng)達(dá)38年；1987年兩岸人為隔絕狀態(tài)被打破，兩岸人員往來(lái)與各項(xiàng)交流從無(wú)到有，從間接、零星、單向、少數(shù)幾類人到直接、批量、雙向、各界各階層，逐步形成多層次、寬領(lǐng)域、各行業(yè)全方位交往并多樣性合作的大格局。臺(tái)灣同胞到大陸，1987年46679人次，2018年超600萬(wàn)人次；大陸居民到臺(tái)灣，1988年8545人次， 2015年多達(dá)436萬(wàn)人次。1994年、2001年大陸和臺(tái)灣先后開放對(duì)岸媒體記者駐點(diǎn)采訪。大陸方面2015年9月開始對(duì)臺(tái)灣居民往來(lái)大陸免簽證手續(xù)并實(shí)行卡式臺(tái)胞證，2018年8月發(fā)放臺(tái)灣居民居住證。到2018年，兩岸人員往來(lái)總計(jì)1.34億人次,其中臺(tái)灣同胞到大陸共1.04億人次，大陸居民到臺(tái)灣共3000萬(wàn)人次；大陸20多個(gè)省市設(shè)立60多個(gè)各種兩岸交流基地，47個(gè)城市開放大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游。

　　兩岸“三通”——通商：上世紀(jì)70年代末，開始兩岸間接貿(mào)易、臺(tái)商投資大陸。通郵：從1989年6月起，兩岸逐步開辦普通郵政和電信業(yè)務(wù)；1993年4月后，兩岸開始辦理掛號(hào)函件業(yè)務(wù)。海上通航：1997年4月，福州、廈門至臺(tái)灣高雄啟動(dòng)試點(diǎn)直航，1998年起兩岸貿(mào)易貨運(yùn)船舶經(jīng)第三地“換單不換船、一船到底”航行兩岸；2001年1月，福建沿海與金門、馬祖間開通直接客貨運(yùn)輸。空中通航：澳門航空公司、港龍航空公司班機(jī)先后于1995年12月、1996年8月開始，分別經(jīng)澳門、香港機(jī)場(chǎng)“一機(jī)到底”飛行兩岸；從2003年起，相繼開辦兩岸春節(jié)包機(jī)、節(jié)日包機(jī)、專案貨運(yùn)包機(jī)、醫(yī)療包機(jī)、每周包機(jī)、常態(tài)化包機(jī)，直至定期航班。2008年12月，兩岸空運(yùn)直航、海運(yùn)直航、直接通郵正式全面實(shí)施；2009年6月，臺(tái)灣開放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資，兩岸全面直接雙向“三通”得以實(shí)現(xiàn)。

　　兩岸商談——1986年5月，舉行兩岸民航機(jī)構(gòu)“香港談判”（史稱“兩航商談”），妥善處理臺(tái)灣“中華航空”貨機(jī)降落廣州之事；1990年9月，兩岸紅十字組織就解決違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對(duì)方地區(qū)的居民和刑事嫌疑犯或刑事犯的遣返問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成“金門協(xié)議”；1993年4月，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)舉行“汪辜會(huì)談”，成為1949年以后兩岸第一次以民間名義進(jìn)行的高層次會(huì)談；2005年4月，國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)歷史性會(huì)談，達(dá)成《兩岸和平發(fā)展共同愿景》，推動(dòng)兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，開辟兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面；2008年至2015年，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)舉行11次會(huì)談，簽署23項(xiàng)協(xié)議、達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)；2014年至2015年，國(guó)臺(tái)辦與臺(tái)灣陸委會(huì)作為雙方兩岸事務(wù)主管部門，建立溝通聯(lián)系機(jī)制、實(shí)現(xiàn)部門首長(zhǎng)互訪、進(jìn)行 5次首長(zhǎng)會(huì)談、建立部門熱線聯(lián)系。2015年11月7日，習(xí)近平與馬英九在新加坡舉行1949年以來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤，將兩岸接觸商談的主體推到至高，解決了此前一直困擾的名義、場(chǎng)合等問(wèn)題，彰顯了兩岸中國(guó)人有能力有智慧解決自己的問(wèn)題。兩岸已有的多層面協(xié)商會(huì)談，為海峽兩岸通過(guò)平等談判實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一鋪設(shè)了通道、開拓了前景。

　　兩岸關(guān)系持續(xù)發(fā)展、深入推進(jìn)，兩岸人員往來(lái)與各項(xiàng)交流非常重要，而在此基礎(chǔ)上的“交心”“交情”更是必要；兩岸“通郵通航通商”重要，而在此基礎(chǔ)上的“應(yīng)通盡通”“通心通情”理所當(dāng)然；兩岸平等商談重要，而在此基礎(chǔ)上的相互尊重、相互信任成為關(guān)鍵，由“求同存異”向“聚同化異”的發(fā)展，由解決一般性問(wèn)題向解決關(guān)鍵性（癥結(jié)性）問(wèn)題的發(fā)展，循序漸進(jìn)、“登堂入室”勢(shì)在必然。（羅華慶）

　　未完待續(xù)……