編者按：

　　1月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，在紀(jì)念全國人大常委會《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年大會上的重要講話中，全面回顧了新中國成立70多年來特別是和平統(tǒng)一方針實施以來兩岸關(guān)系取得的突破性進(jìn)展，深刻指出“回顧歷史，是為了啟迪今天，昭示明天。”全國人大常委會1979年元旦發(fā)表《告臺灣同胞書》，鄭重宣示和平統(tǒng)一祖國大政方針，明確提出停止炮擊、開啟交往的具體主張，海內(nèi)外輿論遍感“石破天驚”。這一大政方針，是在中共十一屆三中全會決定把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的同時，中國共產(chǎn)黨和中國政府審時度勢，為新時期對臺工作做出的歷史性大決策；這些具體主張，深謀遠(yuǎn)慮、高屋建瓴，在兩岸關(guān)系40年來的發(fā)展歷程中一一得到應(yīng)驗并升華。歷史性大決策，帶來兩岸關(guān)系歷史性大變化，揭示并推動形成祖國和平統(tǒng)一歷史性大趨勢。為紀(jì)念全國人大常委會《告臺灣同胞書》這一光輝歷史文獻(xiàn)發(fā)表40周年，本網(wǎng)特從今日起，陸續(xù)發(fā)表一組系列專談文章。

《告臺灣同胞書》因時制宜 反映中國現(xiàn)代化建設(shè)新時期的鮮明特點

　　當(dāng)年，與國內(nèi)工作重心要轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來相適應(yīng)，中國發(fā)展同世界各國的關(guān)系，尤其是繼與日本建交、締結(jié)“和平友好條約”后，又以美國同臺灣“斷交”“廢約”并從臺灣“撤軍”為前提，完成中美關(guān)系正常化的談判。美國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，并承認(rèn)中華人民共和國的立場，即“世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分”。國際社會形成普遍承認(rèn)“一個中國”的格局，為中國共產(chǎn)黨和中國政府對臺工作方針政策的重大調(diào)整提供相應(yīng)條件。

　　中共十一屆三中全會公報指出：隨著“全黨把工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來”，需要“進(jìn)一步發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面”，需要全國各族人民同心同德、群策群力；隨著中美關(guān)系正常化，“我國神圣領(lǐng)土臺灣回到祖國懷抱”，實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)的前景，已經(jīng)進(jìn)一步擺在我們的面前，我們歡迎臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞，本著愛國一家的精神，“共同為祖國統(tǒng)一和祖國建設(shè)事業(yè)繼續(xù)作出積極貢獻(xiàn)”。

　　全國人大常委會《告臺灣同胞書》，作為中國改革開放戰(zhàn)略部署在對臺工作上的具體體現(xiàn)，正著眼于調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)所有愛國力量，既闡述了“各種條件都對統(tǒng)一有利”，更揭示了“臺灣早日歸回祖國，共同發(fā)展建國大業(yè)”乃形勢發(fā)展所需和兩岸人心所向。

　　《告臺灣同胞書》發(fā)表后，在海內(nèi)外產(chǎn)生巨大影響。中國共產(chǎn)黨和中國政府為落實文告中的基本主張，從主動緩和兩岸關(guān)系入手，不僅在文告發(fā)表當(dāng)日停止對金門島嶼的炮擊，而且隨后采取多方面舉措，特別是將與金門一“炮”之隔的廈門劃為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，相繼停止對臺的海漂、空漂、高音喇叭宣傳戰(zhàn)，逐步落實對在大陸臺胞、臺屬的政策，通過修改憲法增設(shè)特別行政區(qū)條款，適時撤銷負(fù)責(zé)東南沿海地區(qū)的福州軍區(qū)，陸續(xù)發(fā)布交通、民航、旅游等部門準(zhǔn)備接待臺灣同胞的有關(guān)規(guī)定。同胞親情呼喚、民族大義感召。廣大臺灣同胞隨即掀起要求兩岸關(guān)系解凍的熱潮，敦促臺灣當(dāng)局于1987年10月開放臺胞赴大陸探親。于是，兩岸對峙隔絕38年的人為藩籬終被沖破，兩岸關(guān)系即由此開啟新的發(fā)展進(jìn)程。

　　可以說，根據(jù)祖國大陸現(xiàn)代化建設(shè)新時期的需要，《告臺灣同胞書》的發(fā)表及其相關(guān)系列舉措的施行，展現(xiàn)熱望、誠意，言必信、行必果，為兩岸關(guān)系后來的發(fā)展起到了“破冰”“開山”的歷史作用。（作者：華安）