編者按：12月31日，由中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)與中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道合作舉辦的“兩岸關(guān)系十大新聞評(píng)選”評(píng)選活動(dòng)正式啟動(dòng)，將對(duì)2012年兩岸關(guān)系發(fā)展的重大事件進(jìn)行全面回顧。廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)唐永紅在本網(wǎng)撰文表示，2012年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)入鞏固深化階段的第一年。2012年的兩岸關(guān)系是平穩(wěn)但不平凡的一年，呈現(xiàn)“先緊后松”的發(fā)展局面。兩岸在堅(jiān)持和平發(fā)展的理念與“先易后難、先經(jīng)后政、循序漸進(jìn)”的思路的持續(xù)推動(dòng)下，經(jīng)受了臺(tái)灣“大選”的檢驗(yàn)，穩(wěn)中有進(jìn)，不僅鞏固了政治共識(shí)，而且深化了合作交流；不僅在兩岸經(jīng)濟(jì)合作交流制度化發(fā)展道路上繼續(xù)取得標(biāo)志性成果，而且就深化認(rèn)同與互信的政治議題展開了兩岸政治對(duì)話，還開創(chuàng)了大陸與民進(jìn)黨人士交流互動(dòng)的新模式。此外，中共十八大報(bào)告為鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展提出了新主張與新論述，為發(fā)展兩岸關(guān)系明確了方向和目標(biāo)。

　　全文內(nèi)容如下：

“2012回眸與展望專家系列評(píng)”之一

 唐永紅：2012年兩岸關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn) 步入鞏固深化期

　　2012年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)入鞏固深化階段的第一年。2012年的兩岸關(guān)系是平穩(wěn)但不平凡的一年，呈現(xiàn)“先緊后松”的發(fā)展局面，發(fā)展中顯現(xiàn)互信脆弱、缺乏方向、方式歧義的隱憂，但在兩岸堅(jiān)持和平發(fā)展的理念與“先易后難、先經(jīng)后政、循序漸進(jìn)”的思路的持續(xù)推動(dòng)下，經(jīng)受了臺(tái)灣“大選”的檢驗(yàn)，穩(wěn)中有進(jìn)，不僅鞏固了政治共識(shí)，而且深化了合作交流；不僅在兩岸經(jīng)濟(jì)合作交流制度化發(fā)展道路上繼續(xù)取得標(biāo)志性成果，而且就深化認(rèn)同與互信的政治議題展開了兩岸政治對(duì)話，還開創(chuàng)了大陸與民進(jìn)黨人士交流互動(dòng)的新模式。此外，中共十八大報(bào)告為鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展提出了新主張與新論述，為發(fā)展兩岸關(guān)系明確了方向和目標(biāo)。

　　一方面，2012年兩岸關(guān)系呈現(xiàn)了“先緊后松”的發(fā)展局面，發(fā)展中顯現(xiàn)互信脆弱、缺乏方向、方式歧義的隱憂。

　　2012年開年就是臺(tái)灣“大選”在即，面對(duì)這場(chǎng)選舉，兩岸在臺(tái)灣“大選”前自然都十分謹(jǐn)言慎行。選后的兩個(gè)月左右，兩岸關(guān)系不僅未能如許多人士希望的可以憑借通過(guò)了臺(tái)灣“大選”的考驗(yàn)而進(jìn)一步發(fā)展，兩岸當(dāng)局反而在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的定位與角色問(wèn)題上、在是否要簽訂兩岸和平協(xié)議問(wèn)題上爆發(fā)了爭(zhēng)議。直至3月22日“胡吳會(huì)”，兩岸才得以暫時(shí)擱置爭(zhēng)議。“胡吳會(huì)”上，中共中央總書記胡錦濤說(shuō)，國(guó)共兩黨都應(yīng)該本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，從民族整體和根本利益出發(fā)，深入思考和認(rèn)真規(guī)劃今后兩岸關(guān)系發(fā)展；吳伯雄也希望兩岸增進(jìn)互信，累積善意，深化合作，擴(kuò)大交流，開拓兩岸關(guān)系新局面，并轉(zhuǎn)達(dá)了馬英九提出的“一國(guó)兩區(qū)”表述。但即便“胡吳會(huì)”后，兩岸互信也似乎并未有大的增進(jìn)，如何進(jìn)一步發(fā)展兩岸關(guān)系也似乎并未形成共識(shí)。旨在探討如何強(qiáng)化認(rèn)同與互信、深化與鞏固兩岸和平發(fā)展成果的“臺(tái)北會(huì)談”，未能按原計(jì)劃如期舉行，不能說(shuō)與此無(wú)關(guān)！

　　直到2012年9月兩岸關(guān)系才因兩岸不斷的溝通以及應(yīng)對(duì)日本將釣魚島“國(guó)有化”事件等因素的作用才“由緊轉(zhuǎn)松”。9月7日，中共中央總書記胡錦濤在APEC會(huì)議期間，會(huì)見了中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)。胡錦濤就鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展闡述了三點(diǎn)看法：一要堅(jiān)定不移走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路；二要不斷鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)；三要在世界格局變化和民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中把握兩岸關(guān)系的前途。連戰(zhàn)回應(yīng)強(qiáng)調(diào)，兩岸應(yīng)持續(xù)堆積木擴(kuò)大和建構(gòu)兩岸和平大局，并建議由兩岸學(xué)界智庫(kù)召開和平論壇。9月10日，日本將釣魚島“國(guó)有化”，激起兩岸及全球華人的共同保釣行動(dòng)。至此，如何進(jìn)一步發(fā)展兩岸關(guān)系等問(wèn)題的爭(zhēng)議相對(duì)淡出。“臺(tái)北會(huì)談”也得以在12月10日至11日開幕。

　　值得注意的是，上述關(guān)于海西平潭定位與角色的爭(zhēng)議、“廣義的和平協(xié)議”的提出、“一國(guó)兩區(qū)”強(qiáng)調(diào)“中華民國(guó)”的論述、“臺(tái)北會(huì)談”的推遲，不僅表明目前兩岸政治互信脆弱，對(duì)如何進(jìn)一步發(fā)展兩岸關(guān)系存在分歧，而且表明目前兩岸雙方對(duì)兩岸和平發(fā)展的未來(lái)可能缺乏共同的目標(biāo)與方向。兩岸關(guān)系發(fā)展中要警惕臺(tái)灣當(dāng)局“只經(jīng)不政”的取向！