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兩會展望:二胎政策成為熱點

2017年03月06日 16:30:00  來源:中國臺灣網
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  兩會即將召開,除了大家年年所關注的醫療,住房,教育等方面,全面二胎政策也成為幾年來關注的重點。二胎政策對我國實施多年的計劃生育政策帶來不小的沖擊。

  自2013年十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策開始,我國生育政策就不斷進行調整。2015年10月黨的十八屆五中全會決定全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。2016年1月1日,我國“全面二孩”時代正式到來,大數省份陸續放開二胎,并出臺了相應的計劃生育政策。但例如河南,山東等人口大省,二胎政策有了不少限制,很多人還是不能真正如自己所愿擁有二孩。

  以“單獨二孩”政策的推出為參照系,全面放開二孩要落地,恐怕至少要經歷4個關鍵程序:

  第1關:中共中央的決定;

  第2關:國務院制定調整意見,全國人大常委會批準

  第3關:各地實施方案報批;

  第4關:地方人大修訂計生條例。

  就目前來看,《人口與計劃生育法》第十八條明確:國家穩定現行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規規定條件的,可以要求安排生育第二個子女。對此,國家衛計委副主任王培安強調,“全面二孩”需按照中央的決策部署修改《人口與計劃生育法》及其配套的法規,依法組織實施,具體來說,就是各省區市根據新修訂的《人口與計劃生育法》,做地方法規的修訂,然后組織實施。“全面二孩”政策正式實施之前,各地各部門都必須認真執行好現行的人口與計劃生育法律法規,維護良好的生育秩序,不得自行其是。

  而這次兩會召開,全面二胎政策的落實也成為各人大代表和政協委員的關注重點。由于地區不同,各地方人口,環境各不相同,所實施的政策也千差萬別。期待本次兩會能對全面二胎政策進行更好的調整。(中國臺灣網網友:高迪)

  (本文為網友來稿,不代表中國臺灣網觀點)

[責任編輯:李杰]

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