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帶薪休假應(yīng)有完善的配套措施

時(shí)間:2015-08-13 18:25   來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  今年以來(lái),中國(guó)高層多次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假。為推進(jìn)政策落實(shí),部分地方政府相繼出臺(tái)細(xì)則。但記者注意到,在一些地方,帶薪休假已經(jīng)開(kāi)始趨于強(qiáng)制性,擬將休假情況與單位、個(gè)人的考核、評(píng)優(yōu)等掛鉤,這是制度善意還是矯枉過(guò)正,引發(fā)討論(8月12日新華網(wǎng))。

  早在幾年前,浙江省溫州市、江蘇省蘇州市相繼對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行強(qiáng)制休假制度,在全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中推行強(qiáng)制休假制度。如按照蘇州市的規(guī)定,機(jī)關(guān)工作人員和事業(yè)單位正式職工將根據(jù)自己的年假時(shí)間,在下半年輪流休假。休假期間工資福利待遇不變,外出度假的費(fèi)用由本人自理。單位按照員工的實(shí)際休假天數(shù),每天發(fā)給一定的補(bǔ)貼。蘇州市為了保證年休假制度落到實(shí)處,明確規(guī)定各單位必須建立休假臺(tái)賬制度,將本單位工作人員的休假情況登記記錄在案。放棄休假的不僅不發(fā)補(bǔ)貼,甚至還有可能被取消年底評(píng)選先進(jìn)的資格。

  不言而喻,輕輕松松在家休假照樣可以拿工資、補(bǔ)貼,是每名工作人員求之不得的事;而辛辛苦苦來(lái)上班干活,不僅拿不到補(bǔ)貼,甚至還有可能被取消年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的資格,則是大家都不情愿干的事。讓人感到蹊蹺的是,帶薪休假這樣打著燈籠都難找的好事,卻需要政府出臺(tái)硬性規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。究其原因是由于已經(jīng)實(shí)行20多年的年假制度并沒(méi)有得到很好執(zhí)行。早在1991年,國(guó)家就恢復(fù)年休假制度,隨后出臺(tái)的勞動(dòng)法進(jìn)一步明確了帶薪休假制度,但實(shí)際享受帶薪休假的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員并不是很多。

  事實(shí)上,大多數(shù)沒(méi)有享受到帶薪休假權(quán)利的人,并非個(gè)個(gè)都是工作狂,不知道放松心情或不顧及身體健康。問(wèn)題是,良好的愿望與現(xiàn)實(shí)生活之間往往存在一定的差距。比如,據(jù)媒體報(bào)道,唐先生是沿海某市經(jīng)濟(jì)主管機(jī)關(guān)的中層干部,其有假難休的尷尬就頗具代表性。他已有20多年的工齡,按規(guī)定每年可以休假14天,然而自從國(guó)家實(shí)行帶薪休假制度10多年來(lái),他一次假也沒(méi)有休過(guò)。因?yàn)樗菃挝坏臉I(yè)務(wù)骨干,平日里隔三岔五都要加班加點(diǎn),雙休日也難得休息,根本沒(méi)有時(shí)間考慮休假的事情。更主要的是,不少人思維中都存有著加班加點(diǎn)努力工作的固有觀念,自己休假之后勢(shì)必會(huì)加重其他同事的工作負(fù)擔(dān),所以很難開(kāi)口提休假的事情。倘若別人又頂不上自己的崗位勢(shì)必又會(huì)影響工作,所以有些人這么多年壓根兒就沒(méi)有想過(guò)休假的事情。

  毋庸置疑,一些地方政府出臺(tái)強(qiáng)制休假制度,其本意無(wú)非是確保應(yīng)該享受帶薪休假的人員能夠真正享受這一權(quán)利,從而保障大家的休息權(quán)和身心健康。但這一利好的事情,執(zhí)行起來(lái)結(jié)果卻有可能出人意料,如在很多地區(qū)大多數(shù)應(yīng)該享受的人并沒(méi)有因此獲得很好休息。究其原因,既是因?yàn)楝F(xiàn)行帶薪休假制度不夠細(xì)化,操作性不強(qiáng)的不足,也包括單位乃至整個(gè)行業(yè)的休假環(huán)境有待進(jìn)一步完善的制約因素,更有社會(huì)對(duì)于勞動(dòng)者休息權(quán)缺乏應(yīng)有尊重的傳統(tǒng)思維的桎梏。

  應(yīng)該說(shuō),一些地方政府以關(guān)心工作人員身體健康,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),出臺(tái)強(qiáng)制休假制度是值得肯定的,但如果僅有強(qiáng)制性規(guī)定,缺乏必要配套措施的話,帶薪休假制度就很容易流于形式。而要讓帶薪休假制度真正落到實(shí)處,除了切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大工作人員的工作和休息觀念外,更主要的是應(yīng)在進(jìn)一步完善休假制度,合理安排工作等方面加以細(xì)化和改進(jìn)。如實(shí)行年度計(jì)劃安排、輪休、換崗、家庭成員休假銜接等制度。相信只要能給大家創(chuàng)造一個(gè)無(wú)后顧之憂,科學(xué)方便的休假環(huán)境,無(wú)需麻煩政府出臺(tái)此類(lèi)強(qiáng)制性規(guī)定,帶薪休假制度就能夠得到很好地執(zhí)行。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:王傳濤)

  (本文為網(wǎng)友來(lái)稿,不代表中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn))

編輯:李杰

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