《人民日?qǐng)?bào)》環(huán)球走筆欄目2014年4月8日發(fā)表《看中國火鍋涮進(jìn)口羊肉》一文，中國火鍋涮進(jìn)口羊肉，已成為餐飲界的時(shí)尚，既便宜，又有檔次。作者引發(fā)感慨，國內(nèi)如何提升科技含量強(qiáng)化牛羊肉供給能力，如何搞規(guī)模經(jīng)營降低成本。2013年中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)500億美元。糧食近年來急劇進(jìn)口，最主要的原因是國際糧價(jià)大大低于國內(nèi)糧價(jià)。

　　1996年的一個(gè)資料，《中國中長期糧食進(jìn)口趨勢(shì)淺析》，文中描述，1995年國內(nèi)凈進(jìn)口糧食1985萬噸，占世界貿(mào)易量的9.87%，成為當(dāng)年僅次于日本的第二大糧食進(jìn)口國。當(dāng)時(shí)國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)預(yù)測中國2000年糧食進(jìn)口，低數(shù)1500萬噸，中間數(shù)4000——5000萬噸，高數(shù)9000萬噸，中國專家共同看法是中國“糧食進(jìn)口大國”的態(tài)勢(shì)21世紀(jì)初難以改變。

　　不幸被專家言中，新世紀(jì)中國糧食進(jìn)口直線上升，2011年大豆進(jìn)口5200萬噸，2013年進(jìn)口超過6000萬噸，加上三大主糧，進(jìn)口從2011年的6000萬噸越到2012年超過7000萬噸。現(xiàn)在糧食進(jìn)口已從80年代的品種調(diào)劑變?yōu)榻裉斓谋匾�補(bǔ)充，已從個(gè)別品種進(jìn)口發(fā)展成全面進(jìn)口，從進(jìn)口幾億美元上升到200——300多億美元。

　　中國糧食安全自給率的“紅線”已松動(dòng)，《人民日?qǐng)?bào)》求證欄目記者曾專門進(jìn)行了調(diào)查采訪，得出的結(jié)論是我們的飯碗端在自己手上，基本的結(jié)論是糧食既有進(jìn)口，也有出口，進(jìn)口不是為了滿足口糧需要，而是工業(yè)、飼料用糧等多樣化消費(fèi)需求，增加進(jìn)口還與利用國際糧價(jià)走低購進(jìn)有關(guān)，沒有超過三大糧食品種配額一半的反駁言辭等等。

　　姑且相信這樣的數(shù)字和求證，立足自給，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場調(diào)劑也無可厚非，但是自80年代中期以來的玉米大量出口，適量進(jìn)口加拿大或美國小麥那才是真正意義上的品種調(diào)劑，我國已從糧食進(jìn)出口搖身變?yōu)榧Z食凈進(jìn)口國，糧食進(jìn)口量不可謂不大，近兩年每年5000——6000萬噸油料大豆進(jìn)口就是一個(gè)明證（其實(shí)大豆應(yīng)放在谷物類統(tǒng)計(jì)，實(shí)際糧食進(jìn)口量還要大），僅此一項(xiàng)相當(dāng)于在國外屯田4——5億畝，中國的糧食自給率逐年下降，2011年跌破90%，也是不爭的事實(shí)，數(shù)字驚人，發(fā)人反省和深思。

　　不是危言聳聽，是觸目驚心，糧食的剛性需求與水資源、耕地遏制因素成不可調(diào)和的矛盾。《參考消息》曾在2011年4月21日載，美國媒體報(bào)道，耕地遭侵占威脅中國糧食安全，文章稱從1996年國家第一次土地詳查時(shí)到2008年，中國的耕地共減少833萬公頃。現(xiàn)在耕地已經(jīng)減至1.2億公頃（18億畝）這一政府設(shè)定的“紅線”。

　　大量的開發(fā)基建占地?cái)[在面前，所謂的占補(bǔ)平衡，有些是補(bǔ)在山坡丘陵薄地，何談種糧或提高產(chǎn)量。大量的開發(fā)占地且不說違背農(nóng)民意愿，最值得警惕警醒的是耕地良田遭受侵占，大片糧田所謂的“黃土變成金”。一方面耕地的減少，另一方面糧食連續(xù)增產(chǎn)，似乎不對(duì)稱、不匹配，固然有單產(chǎn)的增加，但是科技投入增長有限度，這不由使人對(duì)糧食產(chǎn)量的真實(shí)性產(chǎn)生擔(dān)憂。

　　中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長白美清逢會(huì)必談，不無擔(dān)憂地說，當(dāng)前不論是糧食主產(chǎn)區(qū)還是銷區(qū)，農(nóng)民種糧積極性都不高，調(diào)出糧食的省區(qū)逐漸減少。地方政府事實(shí)上以“招商引資”為重中之重，占用耕地搞建設(shè)，忽視農(nóng)業(yè)和糧食的思想很普遍，“地方依賴中央，銷區(qū)依賴產(chǎn)區(qū)，居民依賴市場”的情緒在滋長。不少地方是“口號(hào)農(nóng)業(yè)”，無序占用耕地的現(xiàn)象并未停止。這些問題不解決，農(nóng)業(yè)和糧食將會(huì)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

　　實(shí)際上耕地減少和干旱已經(jīng)還以顏色，今后糧食生產(chǎn)的增長空間和難度異常大，要達(dá)到“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)5.4億噸決非輕而易舉能辦到的。而糧食的需求則呈剛性增長。“十二五”末，人口將達(dá)到13.9億，城鎮(zhèn)人口將占一半以上。糧食的需求年年增加。產(chǎn)需、供求出現(xiàn)的缺口主要依靠挖庫存和進(jìn)口來補(bǔ)充調(diào)節(jié)日益困難。原先三大主糧中稻谷偏緊，現(xiàn)在粳稻、優(yōu)質(zhì)小麥、玉米等均出現(xiàn)了偏緊的苗頭，糧食始終處于緊平衡狀態(tài)。

　　從世界的糧情看，糧食產(chǎn)量在21億噸～22億噸之間已經(jīng)徘徊了十多年。而世界人口由上世紀(jì)的65億，很快上升到目前的近70億，世界人口平均占有糧食只有300公斤左右，國際糧食市場回旋余地有限，國內(nèi)每年進(jìn)口一千多億斤的大豆就是一個(gè)信號(hào)，值得反思。所以必須堅(jiān)定不移地貫徹國家的既定方針，立足國內(nèi)解決吃飯問題。為確保糧食安全，要未雨綢繆，減少耕地和水資源枯竭的桎梏，不搞數(shù)字游戲，“數(shù)字”糧食，核實(shí)核準(zhǔn)糧食數(shù)字，為糧食宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確科學(xué)的糧食產(chǎn)量基礎(chǔ)數(shù)字。

　　中國火鍋涮進(jìn)口羊肉不是好事，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)迎頭碰上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國際競爭，中國人的飯碗主要盛中國自己產(chǎn)的糧食，為中央把糧食安全上升為國家戰(zhàn)略鼓與呼，以我為主，舍我其誰，立足國內(nèi)，自力更生，守住底線，適度進(jìn)口，巧用資源，科技支撐，提高產(chǎn)能，方是戰(zhàn)略，也是正道。（中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：孫曉明）

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