“罰款”應(yīng)是一把利刃
昨日下午3時30分至5時30分，深圳市交警局在龍崗、坪山轄區(qū)開展“天眼11”集中整治行動。在此次行動中產(chǎn)生了一張驚人的“天價”罰單：一輛泥頭車在公明人民醫(yī)院附近被查出套牌和超載兩項“重罪”，對這一輛違法機動車，交警部門總共開出高達8.5萬元的“巨額”罰單。（8月18日廣州日報）
深圳自正式實施《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》開始，就有許多車主或是駕車人士倒霉了。從8月1日至今，每天都會有倒霉之人被罰，而且照目前的形勢來看，所罰金額一直呈上升趨勢，17日更是開出了8.5萬元的罰單。也不知道這8.5萬元能不能重新買一輛泥頭車。據(jù)說在這個過程中，有許多新車主或外地車主聲稱對此條理不知情，覺得挺委屈。
不過據(jù)說有的車主或是實際被罰確實有委屈之處，只不過這種委屈是誰帶來的就只有當(dāng)事人自己清楚了。據(jù)說，某位實際在車牌上掛了一條毛巾，不想被電子眼拍到，直接罰款6000元。另據(jù)說之前變造號牌的罰款僅為1500元。兩者相比較而言，這位被罰6000元的司機就顯現(xiàn)出其倒霉如何了。如此重罰，足以讓這些司機或是車主人人自危。因為說不準(zhǔn)因為什么紕漏，你就得被重罰。
“罰款”被作為一項重要的行政手段，在整治一些違法行為時具有很好的作用。但是在中國隨著社會經(jīng)濟的進步，“罰款”反而越顯退步了。因為一些人手中的錢和權(quán)多了，難免干出一些出格的事，但是所受的“罰款”卻又與他的行為極不相符。比如許多中小煤窯經(jīng)常發(fā)生事故，甚至?xí)斐扇松鷤Γ墒窃谝恍┌迪洳僮飨拢麄冎恍枰U納一點罰款就可擺脫事故責(zé)任。而更重要的在于，這些罰款對于他們而言只是九牛一毛而已。上月國家出臺新規(guī)，上調(diào)了事故死亡賠償金額，希望借此來加大礦方的違法成本，減少礦難事故的發(fā)生。但是明眼人一看就能發(fā)現(xiàn)，即便上調(diào)了死亡賠償金額，依然無法從根本上解決他們違法成本低的現(xiàn)狀。
“罰款”的本意應(yīng)在于加大違法成本，減少違法事故。但是不知從什么時候開始，“罰款”已經(jīng)成為違法之人開脫罪責(zé)的最重要的形式之一。各種各樣的違法事件，似乎只要交一定數(shù)額的罰金就可。可是很多時候他們所繳納的罰金又無法與之所進行的違法行為相匹配，其違法成本顯然低于他的獲利。當(dāng)“罰款”成為違法甚至犯罪行為的脫責(zé)手段時，那么它也就沒有必要再存在了。
深圳的重罰看似令人難以接受，有時甚至不可理喻。我們不得不承認(rèn)有時一些新的政策規(guī)定確實不能做到盡善盡美，但是如果它能夠發(fā)揮其主要功能，這個社會就應(yīng)該接納。不管是這些司機或是車主有意還是無意造成他們的違法，或是他們真的不清楚此項新規(guī)，既然違法就應(yīng)該接受懲罰，而且我認(rèn)為違法成本就應(yīng)該如此之大，嚴(yán)法之下才能出現(xiàn)守法之人。最主要的還應(yīng)該把重罰擴展到另一些行業(yè)規(guī)范當(dāng)中，至少采礦業(yè)不能避免吧。（網(wǎng)友：戈海）
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