美國(guó)國(guó)鳥白頭鷹。
12月12日,英國(guó)首相卡梅倫(中)在倫敦出席議會(huì)關(guān)于歐盟峰會(huì)的辯論時(shí)發(fā)表講話。
法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和德國(guó)總理默克爾在歐盟峰會(huì)開(kāi)幕前向歐洲理事會(huì)主席范龍佩提交法德提出的修改歐盟條約的共同建議。
在歐盟峰會(huì)召開(kāi)前夕的敏感期,評(píng)級(jí)巨頭標(biāo)普宣布下調(diào)歐元區(qū)15個(gè)成員國(guó)的評(píng)級(jí)展望。
英國(guó):從半推半就到被孤立
本周各大媒體的報(bào)道中,“英國(guó)首相卡梅倫”無(wú)疑是關(guān)鍵詞之一。歐盟上周五舉行峰會(huì),對(duì)修改歐盟條約舉行投票。會(huì)上只有英國(guó)說(shuō)“不”,導(dǎo)致協(xié)議未能通過(guò)。“我做出的選擇符合英國(guó)利益。”卡梅倫說(shuō),締結(jié)條約就無(wú)法保障英國(guó)的金融服務(wù)業(yè),而這對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)而言至關(guān)重要。
卡梅倫的否決在英國(guó)國(guó)內(nèi)引起了不小的震蕩。一方面是歐元懷疑論者的支持。有民調(diào)顯示,高達(dá)62%的受訪者支持卡梅倫的做法。另一方面則是親歐洲的自由民主黨人士的強(qiáng)烈譴責(zé)。卡梅倫的副手克萊格公開(kāi)表達(dá)了自己的“極度失望”之情:“我認(rèn)為在歐洲遭到孤立、以1國(guó)對(duì)26國(guó),恐將不利于就業(yè)、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)以及英國(guó)數(shù)千萬(wàn)民眾的生計(jì)。”
法國(guó)總統(tǒng)薩科齊也公開(kāi)表示了他對(duì)英國(guó)的不滿,他稱,現(xiàn)在有“兩個(gè)歐洲”:一個(gè)“歐洲”希望歐盟成員國(guó)與制度更加協(xié)調(diào),另一個(gè)(指英國(guó))則固執(zhí)于單一市場(chǎng)的規(guī)則。
一直以來(lái),對(duì)于歐洲大陸的事務(wù),英國(guó)一向有“光榮獨(dú)立”的傳統(tǒng)。即便是歐洲一體化的浪潮中,英國(guó)也保持了加入歐盟不加入歐元區(qū)的“半推半就”的姿態(tài)。此次歐債危機(jī)中,歐元的根源性矛盾暴露無(wú)疑。上周末的歐盟峰會(huì)開(kāi)始著手處理這個(gè)問(wèn)題。分析指出,此次由法德主導(dǎo)的對(duì)歐盟條約的修改意味著成員國(guó)要讓渡一部分主權(quán),逐步走向更加緊密的整體。而一向與法德關(guān)系微妙的英國(guó)面對(duì)這樣的形勢(shì),出現(xiàn)猶豫并不令人驚訝。
美國(guó):暗示明示施加壓力
遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國(guó)也沒(méi)閑著。
上周末歐盟峰會(huì)上,26比1的投票結(jié)果顯示歐盟向財(cái)政一體化穩(wěn)步邁進(jìn),建立一個(gè)更深層聯(lián)盟的過(guò)程已經(jīng)開(kāi)始。有人稱之為德國(guó)總理默克爾的勝利,因?yàn)樗趯⒌聡?guó)的財(cái)政紀(jì)律應(yīng)用于整個(gè)歐洲。令人有些驚訝的是,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬卻對(duì)德國(guó)提出的解決方案發(fā)出嚴(yán)厲警告。分析指出,雙方爭(zhēng)論的核心是政府應(yīng)該在多大程度上向市場(chǎng)力量屈服。奧巴馬認(rèn)為保持市場(chǎng)穩(wěn)定和投資者的信心是政府的首要目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)公開(kāi)政策重大變革的先決條件。默克爾則對(duì)金融業(yè)持極其懷疑的態(tài)度,認(rèn)為出現(xiàn)真正的變革是不可能的,除非放貸者和借貸者為他們的錯(cuò)誤付出高昂的代價(jià)。
事實(shí)上,美國(guó)一直對(duì)歐債危機(jī)緊密關(guān)注著。近一段時(shí)間以來(lái),美國(guó)政府和美國(guó)的機(jī)構(gòu)組織從各個(gè)方面向歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人施壓。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普將15個(gè)歐元區(qū)國(guó)家列為調(diào)降觀察名單,財(cái)長(zhǎng)蓋特納和國(guó)務(wù)卿希拉里頻繁到訪歐洲,無(wú)不顯示出美國(guó)的緊張。
“我到歐洲是為了強(qiáng)調(diào),歐洲的成功對(duì)美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)整體是如何重要。”蓋特納說(shuō)的是心里話。還有不到一年的時(shí)間,美國(guó)民眾就要再次走進(jìn)投票站,選出心目中的下一任總統(tǒng)。目前正是拉票的黃金時(shí)期。眾所周知,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是奧巴馬面臨的最大問(wèn)題之一。如果歐債危機(jī)繼續(xù)惡化,美國(guó)經(jīng)濟(jì)必定受到極大負(fù)面影響,奧巴馬的連任之路就會(huì)更為坎坷。所以,不難理解美國(guó)為何頻頻發(fā)表意見(jiàn)。
利益:把各國(guó)緊密聯(lián)系
無(wú)論是英國(guó)在歐盟的“被孤立”,還是美國(guó)對(duì)歐債危機(jī)的緊張不安,其背后無(wú)非是各自的利益。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,各國(guó)之間可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,沒(méi)有誰(shuí)可以在危機(jī)中全身而退。
雖然不甘心加入法德引導(dǎo)的改革中,但是英國(guó)卻沒(méi)有退出歐盟的想法。事實(shí)上,英國(guó)同歐盟國(guó)家的貿(mào)易額占其貿(mào)易總量50%以上。“歐盟會(huì)籍對(duì)我們國(guó)家利益至為重要。”卡梅倫說(shuō),“我們是一個(gè)貿(mào)易國(guó)家,我們需要這個(gè)單一市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行貿(mào)易、投資及取得就業(yè)機(jī)會(huì)。”另一方面,歐盟也不會(huì)輕易放棄英國(guó)。即便是拒絕與卡梅倫握手,薩科齊依然稱贊卡梅倫在利比亞問(wèn)題上“勇氣可嘉”,并恪守與英國(guó)在核能與共同防衛(wèi)方面的承諾。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織將在定于本月公布的最新舉債展望報(bào)告中警告,歐債危機(jī)明年或加劇。英美可以繼續(xù)折騰,但是可以肯定的是,要挺過(guò)這次危機(jī),需要各方的共同努力。(張紅)