罪官吃“空餉”，居然有“依據”

　　李宏宇 圖

　　江蘇省鹽城市阜寧縣政府被曝于2009年時以政府公文形式，要求各機關事業(yè)單位對61個緩刑期滿人員進行安置入編且存在吃“空餉”現象。這些人多為擔任領導職務的公務員，全是因受賄罪判刑。當地政府回應稱，此舉有政策依據。（7月31日《山東商報》）

　　其實，阜寧縣政府安排緩刑期滿人員“重新工作”甚至存在吃“空餉”怪象，所謂的“有政策依據”，不過是一份名為《關于機關事業(yè)單位2004年11月11日前緩刑人員重新安置操作辦法》的文件。據了解，這份文件是縣政府2009年第32次常務會議研究決定的。

　　照理說，不管是多大的官，只要一旦觸犯法律而獲刑，就等于已被開除公職。不想在阜寧縣，這些緩刑期滿的曾經的公務員卻很“幸運”，不但可以堂而皇之地重新端起“鐵飯碗”，而且還享受到種種“特殊關照”——比如可以不上班吃“空餉”；到達退休年齡的判刑領導則安排退休，退休后享受公務員待遇；也可提前退休（服刑期間算工齡）；養(yǎng)老保險費由單位承擔，補繳養(yǎng)老費免收滯納金……真是大千世界，無奇不有。

　　站在黨紀國法的角度看，阜寧縣此舉已經嚴重涉嫌違規(guī)。尤其令公眾怒而“拍磚”的是，這重新安置的61人中，多為擔任領導職務的公務員，全是因受賄罪判刑。想想也是，公眾本來就對貪官深惡痛絕，恨不得“讓子彈飛”，可現在官方卻對他們“法外開恩”，怎么能服眾？

　　也不難看出，此等荒唐之舉其實是鉆了制度的空子。據悉，2004年11月11日江蘇省人事廳曾發(fā)文規(guī)定：凡國家公務員（含事業(yè)單位人員）被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，其職務應自然撤銷，并予以辭退。也不知是理解上的偏差，還是有意為之，阜寧縣就抓住“11日”不放，巧妙“擦邊球”，大言不慚地稱“我縣2009年安置的61名緩刑人員均是2004年11月11日以前被判緩刑的”。

　　顯然，讓曾經的罪犯“風光依舊”，是典型的無視黨紀國法，濫用公權的亂作為，更是對反腐制度和法律尊嚴的踐踏。因此，無論罪官吃“空餉”的“依據”有多“充分”，都實不可取。否則，政府的公信力何在？法律尊嚴何在？又遑論反腐制度的威懾力？（和法堡）