“三公經(jīng)費(fèi)”當(dāng)“有疑必答 有責(zé)必究”

　　截至7月15日，已有24個中央部門公開了“三公經(jīng)費(fèi)”。其中，交通運(yùn)輸部公車費(fèi)用最高，占總額的80%；商務(wù)部因公出國費(fèi)用最高，占總額的94%；而科技部公務(wù)接待費(fèi)最多，占比達(dá)42%。

　　在國務(wù)院“大限”之后半月余，一部分中央部門的“三公經(jīng)費(fèi)”姍姍來遲，但仍有過半的部委羞答答守口如瓶。自5月4日國務(wù)院常務(wù)會議決定向社會公開“三公經(jīng)費(fèi)”后，有關(guān)“三公”數(shù)字的猜想就成了全民熱身的數(shù)學(xué)題。花了多少、花在哪兒、誰節(jié)約、誰奢靡……無論從尊重公眾知情權(quán)或完善公共行政體制而言，以上問題都不應(yīng)該是謎語。

　　及時公開的該表揚(yáng)，遲滯公布的要批評，拖延不理的當(dāng)問責(zé)。這既是公共社會的常識，也是維護(hù)行政權(quán)威的必須。然而，在已經(jīng)公布的紛繁數(shù)字中，仍有不少細(xì)節(jié)令人浮想聯(lián)翩——最近的7部門單位，選擇了臨近周末的時間公布，不少網(wǎng)友揣度：會不會因?yàn)橹苣╆P(guān)注度小，“挨罵”的可能性小了，公布的時間才選得如此“藝術(shù)”？

　　2010年的決算、2011年的預(yù)算，這項工作的效率再低，也不會超越第一季度。為什么把確切的數(shù)字掏出來曬曬就這么難？是準(zhǔn)備打扮好了再見人還是怕數(shù)字本身就很嚇人？就已經(jīng)公布的數(shù)字來看，商務(wù)部出國費(fèi)用占比最高達(dá)94%，其新聞發(fā)言人回應(yīng)稱，這與商務(wù)部的工作性質(zhì)有關(guān)，與中國在國際格局中不斷演變的地位有關(guān)；科技部公務(wù)接待費(fèi)占比最高達(dá)42%，科技部表示，近年來國際科技合作在國家總體外交工作、推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略中日益發(fā)揮重要作用，科技部公務(wù)接待費(fèi)用中外事接待費(fèi)占很大比重……兩個部門的說法有著異曲同工之妙。無非是說國家進(jìn)步了，朋友多了、應(yīng)酬多了，出國啊吃請啊也就上去了。理由不是不能理解，但為什么一個是出國花錢多、一個是在家接待花錢多？更大的問題是，國家進(jìn)步了，也不只你商務(wù)部、科技部有朋友，其他各部門也都沒閑著，為什么他們的出國與接待費(fèi)用不至于高到類似比例？

　　還有諸多值得玩味的細(xì)節(jié)：如，交通運(yùn)輸部公車費(fèi)用是24個部門中最高的，據(jù)說是因?yàn)榻煌ò踩�監(jiān)管、應(yīng)急搶險保障等任務(wù)增多和燃油成本上漲。但這個理由放在任何一個中央部門似乎都能成立，那么，憑什么交通運(yùn)輸部是“公車之王”？再如，國家知識產(chǎn)權(quán)局人均“三公經(jīng)費(fèi)”5093元，衛(wèi)生部人均“三公經(jīng)費(fèi)”470元——論其在經(jīng)濟(jì)社會中的地位與效能，知識產(chǎn)權(quán)局與衛(wèi)生部人均三公支出如此懸殊，實(shí)在令人費(fèi)解。

　　所有的問題，說到最后就是一個“標(biāo)準(zhǔn)”的問題。不管哪個部委、不管哪個單位，“三公經(jīng)費(fèi)”本身無原罪，行政成本也是社會發(fā)展的必然支出，問題是不能說花多少就花多少、想怎么花就怎么花。就此而言，“三公經(jīng)費(fèi)”僅有一個數(shù)字還是不夠的，還得經(jīng)得起細(xì)化、受得住推敲，不能總用“部門的特殊性”來搪塞支出中的迷局。

　　錢是財政的，財政是納稅人的，而權(quán)力又是人民的——無論從哪個角度說，“三公經(jīng)費(fèi)”考辯上的“來來往往”，都應(yīng)該有些剛性的舉措，確保“有疑必有答，有責(zé)必得究”。