吸毒后或無(wú)證駕駛也應(yīng)視為犯罪

    醉酒駕車(chē)、飆車(chē)等行為危害嚴(yán)重，23日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)首次審議的刑法修正案（八）草案將此類(lèi)危險(xiǎn)行為納入犯罪。草案規(guī)定：在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，處拘役，并處罰金。（8月23日新華網(wǎng)）

    近年來(lái)，醉酒駕駛引發(fā)的惡性交通事故頻發(fā)，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失；同時(shí)一些人士在城市道路上任意飆車(chē)，不僅嚴(yán)重?cái)_民而且給公共安全帶來(lái)巨大威脅，因此也引發(fā)了一些人員傷亡事故。人民群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈，立法重罰的呼聲此起彼伏。刑法修正案（八）草案將醉駕、飆車(chē)危險(xiǎn)駕駛行為入罪，追究其刑事責(zé)任，是對(duì)民意的積極回應(yīng)。

    然而，筆者也注意到，這次入罪的危險(xiǎn)駕駛行為僅限于醉酒駕駛和馬路飆車(chē)行為，并沒(méi)有將其他類(lèi)型的危險(xiǎn)駕駛行為如吸毒后駕駛、長(zhǎng)期無(wú)證駕駛等包含進(jìn)去，令人頗為遺憾。

    嚴(yán)重的危險(xiǎn)駕駛行為目前決不僅限于醉酒駕駛和馬路飆車(chē)兩類(lèi)行為，吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，以及長(zhǎng)期無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，都是主觀惡性大、危險(xiǎn)程度高的危害公共安全行為。尤其是吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為，不僅已經(jīng)被納入法律的調(diào)整范圍，而且事實(shí)上也造成巨大損害。

    我國(guó)《道路交通安全法》對(duì)危險(xiǎn)駕駛的情形是有明文規(guī)定的，該法第二十二條第二款規(guī)定，飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的疾病，或者過(guò)度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。意思很明顯，除了飲酒外，服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的疾病等情況，都危害公共安全，都屬于危險(xiǎn)駕駛行為，是法律予以禁止的。當(dāng)然，這些危險(xiǎn)駕駛行為中哪些屬于一般違法，哪些屬于犯罪，應(yīng)根據(jù)主觀惡性和社會(huì)危害程度判斷，不能一律入罪。

    不過(guò)，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)即“毒駕”的危害絲毫不比醉駕小。據(jù)8月17日《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道，截至今年6月底，我國(guó)共登記吸毒人員已達(dá)143.7萬(wàn)余人，一年增加近10萬(wàn)人。毒駕引發(fā)的交通事故及造成的巨大損失呈日益增多趨勢(shì)，只不過(guò)所造成的社會(huì)影響還不如醉駕那么轟動(dòng)，還沒(méi)有進(jìn)入公眾視野而已，人們對(duì)“毒駕”的危害還普遍認(rèn)識(shí)不足。“毒駕”造成的事故同樣是慘烈的。如今年5月26日，浙江省杭州市發(fā)生一起駕駛?cè)藛T吸毒致幻，導(dǎo)致車(chē)輛失控撞飛4個(gè)攤位、撞傷17人；5月30日，江蘇揚(yáng)州男子王某在服用冰毒后駕車(chē)外出，造成了2死5傷的重大交通事故；7月26日，一的哥吸毒后駕車(chē)在北京南四環(huán)發(fā)生21輛車(chē)剮蹭的一起交通事故，所幸沒(méi)有人員傷亡，而的哥卻“毫不知情”。

    依據(jù)刑法修正案（八）草案中列舉式罪狀規(guī)定模式，危險(xiǎn)駕駛罪并不能規(guī)制“毒駕”及其他嚴(yán)重危害公共安全的危險(xiǎn)駕駛行為，這有可能形成漏洞，希望相關(guān)部門(mén)能對(duì)此進(jìn)行研究。 （李克杰）