國務院法制辦15日公布《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。征求意見稿指出,權利人、利害關系人可以依法查詢、復制不動產(chǎn)登記資料,不動產(chǎn)登記機構應當提供。
建立不動產(chǎn)登記信息管理平臺之后,不動產(chǎn)權利人自然應該可以依法查詢、復制自己的不動產(chǎn)登記資料。允許不動產(chǎn)利害關系人查詢、復制不動產(chǎn)登記資料,則有利于利害關系人維護自身在相關不動產(chǎn)處分上擁有的合法權利。有關國家機關依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,查詢、復制與調(diào)查處理案件有關的不動產(chǎn)登記資料,則有利于有關國家機關更好地調(diào)查處理案件。
而如果對官員的不動產(chǎn)登記資料,允許非利害關系人查詢、復制,則有利于經(jīng)由公眾查詢、復制相關官員的不動產(chǎn)登記資料,發(fā)現(xiàn)其可能存在的腐敗問題,從而促進反腐敗斗爭開展與廉政建設。近些年已有部分公民掌握相關官員非正常擁有不動產(chǎn)情況并進行舉報,將部分涉嫌腐敗的官員拉下馬。如果允許非利害關系人查詢、復制官員的不動產(chǎn)登記資料,顯然有利于更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,促進反腐敗斗爭開展與廉政建設。
公民包括不動產(chǎn)登記資料在內(nèi)的隱私,確應依法獲得保護。但是,官員掌握著民眾賦予的公權力,對官員擁有不動產(chǎn)情況進行監(jiān)督,是公眾理當享有的權利,也是保障官員廉潔從政的必要條件。因此,官員包括不動產(chǎn)登記資料在內(nèi)的隱私權,理當受到一定的限制。保護公民隱私,不能成為官員拒絕公開其包括不動產(chǎn)登記資料在內(nèi)與廉潔從政有關信息的理由。
當然,建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理平臺的目的,并不是為了反腐敗。但是,既然建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理平臺,客觀上為促進公民監(jiān)督與反腐敗創(chuàng)造了有利條件,那么在發(fā)揮建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理平臺原本目的與效用的同時,通過允許非利害關系人查詢、復制官員的不動產(chǎn)登記資料,在更大程度上促進反腐敗斗爭與廉政建設,實際上也是一件好事。(魏文彪)