放假安排需要更多彈性空間
昨天，全國假日辦在多家網(wǎng)站公布2014年法定節(jié)假日的三個(gè)調(diào)休安排方案，并向社會(huì)公開征求意見。此舉引發(fā)熱烈響應(yīng)，12小時(shí)內(nèi)，網(wǎng)友參與投票共計(jì)100多萬次。
從初步的投票結(jié)果看，過半數(shù)的網(wǎng)友選擇方案三，近三成的網(wǎng)友選擇方案一，方案二則受到冷落。方案三之所以更受歡迎，可以從其不同處找到一些解釋。相比另兩個(gè)方案，這一方案實(shí)現(xiàn)了國慶長(zhǎng)假；與現(xiàn)行方案相比，5個(gè)1天節(jié)假日如果逢周三時(shí)不拼假不調(diào)休。
綜合比較而言，在現(xiàn)有制度框架下，方案三更多地具有長(zhǎng)假多一些、拼假調(diào)休少一些的特點(diǎn)。而這兩點(diǎn)，是10月份全國假日辦在關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查活動(dòng)中，人們普遍反映較強(qiáng)烈、呼聲較高的問題。不管是有了政策調(diào)整的三個(gè)方案出臺(tái)，還是通過網(wǎng)絡(luò)征求意見，都體現(xiàn)了對(duì)民意的尊重和吸納，這對(duì)放假安排更加科學(xué)化不無裨益。
所謂眾口難調(diào)，在一個(gè)13億人口的國家，不同地域、不同群體、不同階層按同一張假期表休假，不可能照顧到方方面面，更難以做到所有人都滿意。盡管各有需求、各表訴求，但紛繁復(fù)雜的民意中，也在匯集著一些共識(shí)。比如，避免跳躍式拼假、合理增加假日、放假更加人性化、休假有更多自主空間，諸如這些期盼，是大多數(shù)人所懷有的，也是人們高度關(guān)注放假安排的心理動(dòng)因所在。
事實(shí)上，自法定假日制度實(shí)施以來，遭遇的吐槽和詬病一直不斷，這既有放假方案本身的問題，也越來越暴露出一個(gè)深層次的矛盾：隨著社會(huì)發(fā)展和生活水平提高，人們?nèi)找嫱⒍鄻拥男菁傩枨螅c相對(duì)“一刀切”的放假安排，發(fā)生了相互沖突。由于休假時(shí)段集中、方式單調(diào)，在短期內(nèi)以有限的時(shí)空資源，需要承受和滿足巨大的休假需求，容易陷入“一塊休、一起累”的困局。
這恰恰說明，一張放假表不能包打天下，假期安排既要有宏觀層面的統(tǒng)一安排，也要有微觀層面的彈性空間，為個(gè)體的休假需求提供更寬松時(shí)間選擇、更多元滿足渠道。多年來，帶薪休假在許多單位和企業(yè)，多是停留于紙上的福利。從制度層面而言，帶薪休假制已初具規(guī)模，問題的關(guān)鍵在于如何出臺(tái)配套措施，盡快落到實(shí)處，使之充分發(fā)揮分流休假需求、提升休假品質(zhì)的作用。某種意義上，國民休假制度的創(chuàng)新與完善，也是一種改革，需要立足實(shí)踐、貼近民意，不斷去尋求讓人更滿意的答案。（陸文江）
