空白政府網(wǎng)站為何“無話可說”

　　近日有人反映：南京市白下區(qū)住房和建設(shè)局官網(wǎng)“信息公開”、“網(wǎng)上辦事”等欄目劃分非常清楚，但除了“主要領(lǐng)導(dǎo)”欄中寫了該局局長(zhǎng)和工委書記名字外，其他欄目均是空白。對(duì)此，白下區(qū)住建局辦公室副主任5月29日回應(yīng)稱：“似乎也沒有什么內(nèi)容需要發(fā)的。”

　　在政務(wù)公開、信息交流頻繁的當(dāng)下，幾乎所有的政府部門都開通了官網(wǎng)。相對(duì)傳統(tǒng)的政務(wù)模式，政府官網(wǎng)是新鮮事物，其適應(yīng)和改善有一個(gè)過程，但如果政府官網(wǎng)形同虛設(shè)，任其荒蕪或雜草叢生，甚至干脆空白，就不是小問題了。

　　白下區(qū)住建局對(duì)網(wǎng)站空白的解釋是：沒內(nèi)容可發(fā)。而沒內(nèi)容可發(fā)的原因又是“住房和建設(shè)類的政策，都是按照全市統(tǒng)一規(guī)定操作，沒有什么政策性的文件需要我們局來發(fā)布”。回應(yīng)最起碼透露出這么幾層信息：一是按照上級(jí)規(guī)定操作就是全部職責(zé)；二是官方只是用來發(fā)布政策性文件的平臺(tái)；三則覺得官網(wǎng)對(duì)于他們來說是可有可無的，甚至是種負(fù)擔(dān)。

　　一定意義上看，白下區(qū)住建局似乎不大認(rèn)可官網(wǎng)平臺(tái)存在的必要性，只是因?yàn)樯霞?jí)要求和考核需要而設(shè)立。由白下區(qū)住建局的“無話可說”，筆者又想到了時(shí)下正當(dāng)流行的“政務(wù)微博”。微博平臺(tái)要更具即時(shí)性和互動(dòng)性，但一些政務(wù)微博要么更新頻率慢，要么干脆發(fā)些人生哲理，要么就發(fā)些陳舊的文件政策，甚至有些干脆變成“僵尸”，和白下區(qū)住建局的空白官網(wǎng)一樣，其實(shí)也是無話可說。

　　而與此形成鮮明對(duì)比的就是，一些經(jīng)過認(rèn)證的官員微博倒是運(yùn)行得風(fēng)生水起，一些警方微博關(guān)注率很高。為什么官員個(gè)體和警方微博會(huì)有話說呢，最重要的恐怕還是理念的問題。在傳統(tǒng)政務(wù)模式下，官民信息顯然是不對(duì)稱的，這種不對(duì)稱造就了兩種截然不同的話語(yǔ)體系。要有話說，甚至產(chǎn)生與民眾對(duì)話的欲望，最重要的是要實(shí)現(xiàn)官民話語(yǔ)體系的融合，官方才知道民眾想知道什么、樂于接受什么樣的信息，才能實(shí)現(xiàn)有效持續(xù)的溝通。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這一切的前提是：給政府信息發(fā)布更自由、更廣闊的空間。

　　一些政府官網(wǎng)“無話可說”的根源，在于有關(guān)人員在為什么要說、說什么、怎么說等問題上存在著認(rèn)知的盲區(qū)。無法轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政務(wù)模式，無法擺脫唯上的思維，無論信息公開還是官網(wǎng)維護(hù)，一些政府部門只會(huì)將其視為考核任務(wù)，不會(huì)主動(dòng)去探索網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)政務(wù)模式創(chuàng)新的奧妙。只有唯實(shí)、唯民，政府機(jī)構(gòu)才會(huì)有溝通的欲望，才會(huì)真正有話可說。（時(shí)言平）