新疆四部門聯(lián)合規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)屬變更

　　中新網(wǎng)烏魯木齊8月10日電(孫亭文 胡翔翔)記者今日從新疆產(chǎn)權(quán)交易中心獲悉，新疆國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、工商行政管理局四部門日前聯(lián)合出臺《關(guān)于規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)屬變更有關(guān)問題的通知》。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉是規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管力度，杜絕場外交易，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益的重要制度建設(shè)。

　　《通知》規(guī)定，轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，除按有關(guān)規(guī)定經(jīng)授權(quán)部門批準(zhǔn)可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓外，必須按要求履行進(jìn)場交易程序，并由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》。轉(zhuǎn)讓方與受讓方憑《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》到國資管理部門、工商行政管理、土地管理、房產(chǎn)、公安等有關(guān)部門辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。

　　《通知》還規(guī)定，國有產(chǎn)權(quán)交易主體在場外交易國有產(chǎn)權(quán)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)立即要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)交易活動；已完成交易的未取得《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》，國資管理部門不辦理產(chǎn)權(quán)變動登記，工商行政管理部門不辦理工商變更登記手續(xù)。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律約束機(jī)制，新疆國資委與新疆監(jiān)察廳高度重視反腐倡廉體系建設(shè)，將產(chǎn)權(quán)交易作為重點(diǎn)。在《通知》中要求，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)支持和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管工作，充分發(fā)揮職能作用，加大國有產(chǎn)權(quán)“進(jìn)場交易”情況的監(jiān)督檢查力度，對違反相關(guān)規(guī)定的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí)，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)將會同有關(guān)部門建立國有資產(chǎn)流失舉報(bào)獎勵制度，充分發(fā)揮社會和群眾的監(jiān)督作用。

　　新疆產(chǎn)權(quán)交易中心主任宋克勤表示，《通知》這一文件把住了國有產(chǎn)權(quán)交易的出口，將有效地杜絕場外交易，防止國有資產(chǎn)流失，是維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益的重要制度建設(shè)。值得注意的是，該《通知》所涵蓋的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓范圍不僅是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)、新疆自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)及公共資源轉(zhuǎn)讓行為都包含在內(nèi)，“這體現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在各類國有資產(chǎn)公開透明處置上的延展性，是產(chǎn)權(quán)市場平臺功能的重要體現(xiàn)”。

　　據(jù)悉，今年上半年新疆產(chǎn)權(quán)交易狀況良好。受制于新疆經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量，今年上半年國有產(chǎn)權(quán)和集體性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)場共30宗，成交21宗，成交金額共2.77億元，交易形成的增值額為1213.82萬元，交易額平均增值率62.91%。