新疆分解11項總任務 民生為首 基建生態緊隨其后

　　而眾所周知，要解決民生問題，除卻著重基礎設施建設等長遠問題以及基礎性問題外，還要突出醫療、教育、住房等直接與民眾切身利益相關的關鍵問題。“中央的這一工作思路，也為下一步大面積的對口援疆工作，以及重點等指明了方向。”汪玉凱如此評價。

　　基建生態緊隨其后

　　民生作為首要任務被確定后，新疆新政11大任務中，緊隨其后的是基礎設施建設任務與本地特色產業發展任務。宏源證券最新研究報告認為，新疆是政策規劃下的西部經濟增長極，短期支持強度最大的是基建投資，重點是推動新疆的本地資源優勢轉化實現長期跨越式增長。

　　宏源證券認為，政策援疆會分為兩個階段，第一階段是政府援疆，第二階段是央企援疆。政府援疆的重點在于改善民生，央企援疆則是通過一些大項目支持新疆發展，即新疆的資源轉化的大企業大集團戰略。

　　盡管央企可能在后一階段，但動作并不慢。據中石油總經理蔣潔敏日前表示，中石油將加快石油戰略儲備和西部戰略通道建設。包括建設中亞天然氣管道二期等天然氣管道項目，配套完善中哈原油管道工程，把新疆煤制氣和中亞及俄羅斯等油氣資源轉化為經濟優勢。

　　對此，新疆東西部經濟研究院院長唐立久在接受《國際金融報》記者采訪時表示，未來新疆發展要對其產業結構進行適當調整。他表示，與全國其他地方相比，新疆的勞動力，由于他們的生活模式和文化背景不同，很難適應現代化工廠生產方式，因此造成“產業結構、空間結構、人力結構”三個結構的失衡，農牧民轉化為產業工人較為困難。他建議對新疆的產業結構進行適當的調整，例如可以發揮維吾爾族及其他民族能歌善舞特點，發展文化服務業，培養演員、導游等職業；可以依托進出口加工業，發展相關的翻譯、報關、物流等現代服務業，使他們成為向西市場進出口就業的主力軍。（記者 孫維晨）