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時評:穩定經濟增長 管好通脹預期

時間:2010-11-11 14:30   來源:人民日報

  今年是由保增長向保持經濟平穩較快發展的轉變之年,是由爭取全面實現“十一五”規劃的各項預期目標向準備實施“十二五”規劃的轉變之年。從前3個季度的實際情況看,國民經濟總體運行良好,但也存在一些不容忽視的問題。今明兩年的宏觀調控應把穩定經濟增長、管理好通脹預期作為主要任務。

  穩定經濟增長速度

  今年一季度GDP增長11.9%、二季度增長10.3%、三季度增長9.6%。如果經濟增長不再加速,預計全年經濟增長可能接近10%。這應該是一個比較理想的增長速度。因為在當前國內外經濟發展的大環境下,我國經濟增長的預期目標或者說最低目標是8%,8%—9%可以視為最優增長區間,9%—10%可以視為次優增長區間。經濟增長速度超過10%,可以看作出現過熱苗頭。但各地的發展熱情很高,投資沖動很強,加之消費升級明顯,工業化、城鎮化正處在快速發展階段,政府主導下的經濟增長動能充足。從月度環比看,當前我國經濟存在加速增長的趨勢。從一些衡量經濟景氣的指標看,9月份制造業采購經理人指數達到53.8%,比上月上升2.1個百分點;非制造業采購經理人指數達到61.7%,比上月上升1.6個百分點。從實際經濟增長結果看,規模以上工業增加值7、8、9三個月分別比上月增長1.14個百分點、1.15百分點和0.95個百分點。假如控制得不好,今年GDP增速有可能超過10%。如果出現這種情況,就會對明年經濟發展造成很大壓力,增加宏觀調控的難度和復雜性。

  更值得關注的是,我國通脹的壓力正在增加。今年CPI(居民消費價格指數)在逐季上升,一季度只有2.2%,二季度上升到2.9%,三季度上升到3.5%;PPI(工業品出廠價格指數)雖然還不高,但也存在上升的壓力。而且,通脹壓力有可能繼續增強。首先,流動性過剩問題并沒有解決。2009年,按照適度寬松的貨幣政策原則計算,貸款只需增加5萬億元,結果增加了9.7萬億元,多增加4.7萬億元;按照正常情況,2010年可以在5萬億元的基礎上增長17%,即達到5.85萬億元,但預期目標是7.5萬億元。根據中國人民銀行提供的數據,從8月份起貨幣總量出現了反彈,貸款增速回升,債券總發行量和凈發行量均創單月新高,外匯占款投放也增加了貨幣供應,今年新增貸款要突破7.5萬億的預期目標,如果包括表外貸款可能和去年持平。考慮到2009年的大規模信貸需要好幾年才能消化,今后幾年流動性過剩始終是造成通脹壓力的主要因素。其次,消費品價格有可能繼續上漲。今年1月—9月我國居民消費價格上漲了2.9%,已經逼近3%的預期目標。受自然災害、成本上升和國際糧價上漲等因素影響,食品價格上漲較快。今后幾個月,受國際糧價推高和種糧成本上升等因素影響,農副產品的價格還可能保持在高位。第三,隨著世界經濟的逐步復蘇,經濟增長對能源、鐵礦石、棉花等大宗產品的需求在增加,價格在大幅度上升。今年我國原油、鐵礦石、塑料、銅、成品油和大豆等大宗商品的進口量增加并不多,但價格增長幅度很大,它們是推動工業品價格上漲的主要因素。第四,國內資源性產品價格改革、環境成本上升、職工工資提高會增加企業的成本,推高工業品價格,增強通脹預期。此外,人民幣升值等因素也會增加通脹壓力。

編輯:馬迪

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