易綱：人民幣升值預期有所增強

　　國家外匯管理局局長易綱日前撰文指出，規(guī)模巨大的跨境套利交易推動印度、巴西等新興市場國家貨幣明顯升值，股市、樓市價格快速上漲，潛在風險加大。由于我國利率水平相對較高，人民幣升值預期有所增強，企業(yè)和機構資產(chǎn)本幣化、負債外幣化也有進一步擴大的趨勢。

　　易綱稱，展望2010年，我國外匯凈流入壓力有可能加大，促進國際收支平衡的任務依然較重。隨著全球經(jīng)濟復蘇勢頭更趨穩(wěn)定，我國涉外經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境有望進一步好轉，外貿(mào)出口有可能出現(xiàn)恢復性增長，外商來華直接投資可能穩(wěn)步增加，跨境資金流入壓力可能進一步加大。目前，美國、日本等央行的利率均接近零，歐洲(包括英國)等央行的利率低于我國，跨境套利交易盛行。有機構估計，2009年上半年美元利差交易規(guī)模高達2500億—5500億美元。

　　他表示，外匯局將加大進出口核銷制度改革力度，促進貿(mào)易便利化。穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換進程，在有效防范風險的前提下，有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動的限制，有序拓寬對外投資渠道，協(xié)調(diào)推動跨境人民幣金融業(yè)務發(fā)展。推進國內(nèi)外匯市場的規(guī)范發(fā)展，加大外匯市場產(chǎn)品創(chuàng)新力度。研究推進外匯賬戶管理改革，提升采集涉外主體跨境外匯收支數(shù)據(jù)的全面性和準確性。試行企業(yè)出口收匯存放境外運作，提高企業(yè)外匯資金使用效率。

　　與此同時，外匯局還將進一步完善跨境資金流動監(jiān)管政策，構建完善的監(jiān)測預警體系。繼續(xù)發(fā)揮異常外匯資金流動監(jiān)管協(xié)調(diào)機制作用，加大對地下錢莊、網(wǎng)絡炒匯等外匯違法違規(guī)行為的打擊。完善跨境資金流出入應急預案，形成全面、雙向的國際資本流動應急反應機制。

　　關于外匯儲備管理的問題，易綱指出，要采取積極審慎的經(jīng)營方針，深入研判國際經(jīng)濟金融形勢的發(fā)展變化，努力把握投資機會，拓展投資渠道，完善多元化投資策略，優(yōu)化貨幣和資產(chǎn)擺布。積極配合國家戰(zhàn)略，服務于國家宏觀大局和長遠利益，進一步完善外匯儲備經(jīng)營管理體制機制，繼續(xù)推進全球化經(jīng)營布局，加強內(nèi)部控制和監(jiān)督管理。提高應對突發(fā)事件能力和水平。 （賈 壯）