中央財政三農支出年均增長21.9%

　　農村稅費改革10年來，實現(xiàn)了對農民少取，甚至不取， “三農”投入不斷加大。中央財政“三農”支出由2003年的2144.2億元增加到2010年的8579.7億元，年均增長21.9%，公共財政覆蓋農村步伐明顯加快。

　　——促進農民增收。截至2010年底，糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等四項補貼達到5088.9億元，逐步擴大補貼品種和范圍，并不斷完善管理辦法。建立農資綜合補貼動態(tài)調整機制。農作物良種補貼擴大到10個品種，水稻、小麥、玉米和棉花實現(xiàn)全覆蓋，大豆和油菜實現(xiàn)主產區(qū)全覆蓋，馬鈴薯原種、青稞、花生補貼試點順利啟動。農機具購置補貼覆蓋全國所有農(牧)業(yè)縣(場)的農業(yè)生產急需機械種類。大幅提高主要農產品最低收購價，切實保障種糧農民利益。

　　——推進農業(yè)生產發(fā)展。支持改善農業(yè)農村基礎設施。近三年來，支持8000多座重點小型病險水庫除險加固，全面完成大中型水庫除險加固任務。2009—2010年，在850個縣實施小型農田水利重點縣建設。加強農業(yè)綜合開發(fā)，2001—2010年，支持改造中低產田、建設高標準農田2.8億畝，新建續(xù)建中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目416個，新增和改善灌溉面積2.5億畝，增加糧食綜合生產能力3645萬噸;扶持產業(yè)化經(jīng)營項目6884個，建設優(yōu)質高效種植基地874萬畝，發(fā)展水產養(yǎng)殖348萬畝。

　　——推動農村社會事業(yè)加快發(fā)展。農村義務教育經(jīng)費保障機制改革目標全面實現(xiàn)，保障水平不斷提高。家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系逐步完善。建立健全新型農村合作醫(yī)療制度，各級財政補助標準由2003年的年人均補助20元提高到2010年的120元，截至2010年底，參合人數(shù)超過8.35億人。啟動新型農村社會養(yǎng)老保險試點，全國試點覆蓋范圍已達23%左右。在全國范圍內普遍建立農村最低生活保障制度，保障標準不斷提高。

　　財政部部長謝旭人表示，當前和今后一個時期，農村綜合改革要在鞏固已有成果的基礎上繼續(xù)推進和不斷完善，逐步建立健全精干高效的農村行政管理體制和運行機制、產權明晰的集體林權制度、功能完善的農村要素市場體系、農民減負增收和農村公益事業(yè)健康發(fā)展的長效機制，為推動農業(yè)發(fā)展方式轉變和社會主義新農村建設提供制度保障。