“國家賬本”傳遞更多惠民信息

　　3月7日，十一屆全國人大三次會議審查《關(guān)于2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預(yù)算草案的報告》。代表們怎么看待“國家賬本”，從中讀出了哪些信息？他們對國家財政的投向又有怎樣的建議和意見？

國家賬本更透明更好懂

　　今年的報告比去年多了80多頁。財政收支賬目更細(xì)、更實(shí)

　　“國家財政相關(guān)報告的制定是非常專業(yè)的。但報告卻是一年比一年更容易懂了。”對此次審查的預(yù)算報告，上海市環(huán)保局長張全代表這樣評價。

　　四川九寨溝縣委書記李為國代表說，這次的“國家賬本”有兩個突出的特點(diǎn)：一個是更加透明，一個是更加科學(xué)。他說，報告中的很多賬目更加好懂了。比如，養(yǎng)路費(fèi)的問題，以前總是很難搞清楚，看不明白，現(xiàn)在清晰了很多。

　　安徽省財政廳廳長陳先森代表談到，今年的報告總長度比去年多出80多頁。首次實(shí)現(xiàn)報送人大審查的財政支出科目全部細(xì)化編列到款及科目，財政收支賬目更細(xì)、更實(shí)，預(yù)算透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　他特別指出，這次的“國家賬本”更注重“財”與“政”的結(jié)合，不僅有預(yù)算數(shù)據(jù)，還介紹政策內(nèi)容及目標(biāo)。2009年執(zhí)行情況報告通過一串串?dāng)?shù)字，生動地再現(xiàn)了國家應(yīng)對危機(jī)保增長的不懈努力。

　　向民生、“三農(nóng)”等領(lǐng)域傾斜

　　“財政傾斜政策，基層實(shí)實(shí)在在感受到了”

　　“2009年是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。在受到國際金融危機(jī)沖擊的情況下，全國財政收入還增長了11.7%，真的是了不起。”這是代表們的共同認(rèn)識。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市市委書記王素毅代表認(rèn)為，財政收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增長，是我們積極應(yīng)對危機(jī)的重大成果，也為我們最終戰(zhàn)勝危機(jī)提供了重要的物質(zhì)保障。

　　2009年，“三農(nóng)”支出增長21.8%，這一點(diǎn)讓來自中西部的代表特別感慨。

　　青海省循化撒拉族自治縣縣委副書記、縣長韓永東代表介紹，循化縣去年本級財政收入只有4000萬元左右，可財政支出、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)卻達(dá)到5億元，其中，90%來自中央轉(zhuǎn)移的支付。“中央財政的傾斜政策，我們基層實(shí)實(shí)在在地感受到了。”韓永東說。

　　他說，“分析2010年預(yù)算報告，教育、住房、農(nóng)業(yè)等支出都有大幅度增加，特別是繼續(xù)向西部、少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，作為基層代表，我非常滿意。”

　　四川涼山彝族自治州州長張支鐵代表也表示，“國家這些年加大了一般性財政轉(zhuǎn)移支付力度，使民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)得到了很大的實(shí)惠。”

　　2009年民生支出增長31.8%，這也是代表們津津樂道的。