12月4日，美國聯(lián)邦儲蓄保險公司（FDIC）再度關(guān)閉了6家小型銀行，這使得2009年因全球金融危機而倒閉的美國銀行數(shù)量，已累計增加至130家。

　　觀察人士指出，在越來越多的美國大型金融機構(gòu)開始歸還政府注資的背景下，眾多的美國小型銀行仍未能走出瀕臨倒閉的窘境，而整個美國金融體系在從經(jīng)濟危機中逐漸復蘇時出現(xiàn)層次分化，“二八現(xiàn)象”正日益清晰顯現(xiàn)。這將對美國實體經(jīng)濟的復蘇進程造成拖累。

　　將有更多小銀行倒閉

　　根據(jù)FDIC發(fā)布的聲明，12月4日遭關(guān)閉的6家銀行當中，共有3家位于喬治亞州，這使得今年該州的銀行倒閉數(shù)量達24家；而另外3家銀行則分布在弗吉尼亞州、伊利諾伊州以及俄亥俄州。其中規(guī)模最大的一家銀行共有120億美元的資產(chǎn)和80億美元的銀行存款。數(shù)據(jù)顯示，這6家倒閉銀行預計將花去FDIC超過23億美元的保險基金。

　　與此同時，惠譽國際評級本月2日公布的信用卡表現(xiàn)指數(shù)顯示，美國11月信用卡拖欠率升至5個月以來的最高水平，表明未來數(shù)月的信用卡壞賬率將會走高。惠譽董事總經(jīng)理邁克爾·迪恩表示，信用卡違約率再度上升，持卡人拖欠率將在歲末年初時再度逼近近期高點。這意味著，資金相對薄弱的小型銀行將繼續(xù)持續(xù)今年大規(guī)模倒閉的趨勢。目前，美國在今年倒閉的銀行數(shù)量已創(chuàng)下1992年來的最高水平；去年倒閉的銀行共25家，前年則僅3家。

　　FDIC的聲明也證實了這樣的觀點，該機構(gòu)預計在2010年內(nèi)，美國還會有更多的小型銀行面臨倒閉的窘境，而其將花費的保險基金金額也會繼續(xù)過去一年的飆升勢頭。根據(jù)FDIC的預期，該機構(gòu)在2009年至2013年間，花費因為倒閉銀行所動用的保險基金金額總數(shù)將達到1000億美元。

　　金融業(yè)復蘇層次出現(xiàn)分化

　　美國媒體指出，美國大型金融機構(gòu)和小型金融機構(gòu)現(xiàn)狀的區(qū)別，加之部分大型金融機構(gòu)早已在今夏還清救助資金，標志著整個美國金融體系復蘇進程中的層次分化正在漸趨明顯。FDIC則預計，美國金融體系的復蘇也將比實體經(jīng)濟來得緩慢。

　　實際上，美國金融體系整體復蘇速度在可能落后于實體經(jīng)濟的同時，也實際上對后者造成了拖累。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕指出，美國和歐洲銀行體系脆弱導致的投資增長緩慢，將成為該區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟全面復蘇的制約因素。他同時表示，金融危機的爆發(fā)使得全球的金融監(jiān)管出現(xiàn)應(yīng)激性的持續(xù)加強，這使得資本對經(jīng)濟的支持難以顯效。

　　此外，美國眾議院金融服務(wù)委員會甚至在上周投票通過一項金融改革提案，旨在解決大型受困金融企業(yè)對經(jīng)濟造成的系統(tǒng)風險。根據(jù)該提案，政府將設(shè)立一個獨立于各現(xiàn)有監(jiān)管機構(gòu)之外的委員會，委員會有權(quán)拆分對經(jīng)濟構(gòu)成“嚴重威脅”的大型金融機構(gòu)。根據(jù)該提案，不僅儲蓄監(jiān)理局將被撤銷，美聯(lián)儲的貨幣政策也將首度被要求送交國會監(jiān)管審計機構(gòu)批準。（記者 高健）