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兩岸“三通”大事記(1979年-2000年)

  時(shí)間:2008-12-25 11:09    來源:國臺(tái)辦網(wǎng)站     
 
   

1979年1月1日
    全國人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》中提出兩岸實(shí)現(xiàn)通航、通郵,進(jìn)行經(jīng)貿(mào)交流的政策主張。
    交通部、郵電部、外經(jīng)貿(mào)部和民航總局負(fù)責(zé)人先后公開發(fā)表談話,表示隨時(shí)準(zhǔn)備和臺(tái)灣有關(guān)方面就兩岸通郵、通航、通商問題進(jìn)行協(xié)商,并為兩岸“三通”提供一切方便。

    1979年4月4日,蔣經(jīng)國在國民黨內(nèi)一次會(huì)議上正式提出對(duì)大陸“不妥協(xié)、不接觸、不談判”的“三不政策”。


1979年2月

    郵電部門率先開辦經(jīng)第三地對(duì)臺(tái)灣的電報(bào)業(yè)務(wù);3月開放對(duì)臺(tái)灣的長途電話業(yè)務(wù)。


1979年5月

    大陸全面開放受理寄往臺(tái)灣的平信業(yè)務(wù);6月開始收寄寄往臺(tái)灣的掛號(hào)信函,均經(jīng)香港郵局轉(zhuǎn)寄。


1980年

    大陸方面首先單方面向臺(tái)灣產(chǎn)品開放市場,主動(dòng)派出大型采購團(tuán)赴香港采購臺(tái)灣產(chǎn)品。開放臺(tái)灣工商企業(yè)來大陸投資,設(shè)立代表機(jī)構(gòu),開展業(yè)務(wù)。


1981年9月30日

    葉劍英委員長在向新華社發(fā)表談話中,闡述了中國共產(chǎn)黨和政府對(duì)兩岸和平統(tǒng)一與兩岸往來的一系列重要政策主張,再次呼吁“雙方共同為通郵、通商、通航、探親、旅游以及開展學(xué)術(shù)、文化、體育交流提供方便,達(dá)成有關(guān)協(xié)議”。


1986年

    針對(duì)臺(tái)灣漁船自發(fā)與大陸漁民進(jìn)行的小額貿(mào)易,祖國大陸規(guī)范了對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易秩序,并制定了相應(yīng)的管理辦法。


1988年4月

    臺(tái)灣通過紅十字信箱50000號(hào)開辦寄往大陸的航空郵件。


1988年5月

    臺(tái)灣當(dāng)局提出大陸政策的三個(gè)基本原則:
    (1)確!皣野踩薄
    (2)區(qū)分官方與民間,官方維持不接觸、不談判、不妥協(xié),民間則漸次開放。
    (3)單向間接原則。


1988年7月

    國務(wù)院公布了《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》。
    1988年8月,大陸煤炭首次運(yùn)往臺(tái)灣,打破了臺(tái)灣當(dāng)局禁止從大陸輸入能源性商品的限制。

    1988年9月,臺(tái)灣“昌宏海運(yùn)公司”經(jīng)營的“昌瑞”、“昌鑫”兩岸探親客船,從臺(tái)灣的基隆港經(jīng)日本沖繩島的那霸到上海,共運(yùn)行了12航次,運(yùn)送臺(tái)胞1880人次,終因繞道虧損,兩艘客船運(yùn)營三個(gè)月后,于12月3日被迫宣布停航。


1989年6月

    臺(tái)灣國民黨“大陸工作會(huì)報(bào)”宣布開放對(duì)大陸通話與通郵。臺(tái)灣郵政部門開始直接收寄到大陸的航空函件,向上海直封航空函件總包,臺(tái)灣電信部門通過第三地區(qū)或外國對(duì)大陸開通了直撥電話和電報(bào)業(yè)務(wù)。


1990年3月

    中國民用航空局頒發(fā)了《中國大陸與臺(tái)灣間民用航空運(yùn)輸不定期飛行的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序的暫行規(guī)定》。

    臺(tái)灣遠(yuǎn)東、馬公、復(fù)興、大華、龍祥5家航空公司以臺(tái)北市航空運(yùn)輸商業(yè)同業(yè)公會(huì)的名義首次組團(tuán)訪問大陸。


1990年7月30日

    中國民航總局發(fā)言人表示,隨時(shí)歡迎臺(tái)北體育代表團(tuán)包機(jī)直航北京,參加第11屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)。因遭臺(tái)灣當(dāng)局的阻撓未能實(shí)現(xiàn)。


1990年11月

    北京舉辦第11屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)開始,北京開辦寄往臺(tái)北的特快專遞業(yè)務(wù)。

    臺(tái)灣“陸委會(huì)”公布《開放臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)民眾間接通話(報(bào))實(shí)施辦法》。


1991年1月
    北京、上海、廣州、廈門四個(gè)郵局向臺(tái)灣基隆郵局直封水陸路函件總包。


1991年2月
    臺(tái)灣當(dāng)局在制定的《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》中,將“開放兩岸直接通郵、通航、通商”列入中程階段。


1992年7月
    臺(tái)灣當(dāng)局公布《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》,對(duì)兩岸海上、空中通航問題設(shè)立嚴(yán)格禁止條款。
    臺(tái)灣“陸委會(huì)”公布的“兩岸直航問題與展望說明書”,闡述了臺(tái)灣當(dāng)局在“三通”問題上的基本立場與原則,為兩岸“三通”特別是直航設(shè)置了政治障礙。


1992年9月
    第一次海峽兩岸海上通航學(xué)術(shù)研討會(huì)在廈門舉行,雙方就航運(yùn)經(jīng)營、航海保障、航政管理、海難救助、船舶檢驗(yàn)等問題進(jìn)行深入研討,并達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。

    臺(tái)灣船東聯(lián)合會(huì)理事長楊景璇為團(tuán)長的“海運(yùn)交通專家訪問團(tuán)”首次組團(tuán)訪問大陸,并赴廈門參加首屆兩岸海上通航學(xué)術(shù)研討會(huì)。


1993年2月
    上海舉辦第一屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)開始,上海開辦至臺(tái)北特快專遞業(yè)務(wù)。

    臺(tái)灣郵局開辦收寄大陸水陸平常函件。


1993年4月29日
    海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與臺(tái)灣;鶗(huì)簽署《兩岸掛號(hào)函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議》。


1993年5月
    中國民航協(xié)會(huì)在上海舉辦了第一屆“海峽兩岸航空運(yùn)輸研討會(huì)”,雙方業(yè)者和專家就兩岸空中通航業(yè)務(wù)、技術(shù)和商務(wù)等問題進(jìn)行了全面研討。


1993年6月
    根據(jù)海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海峽兩岸交流基金會(huì)所達(dá)成協(xié)議,兩岸開始互辦掛號(hào)函件業(yè)務(wù)。


1993年9月
    外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署頒布《關(guān)于對(duì)臺(tái)灣地區(qū)小額貿(mào)易的管理辦法》。


1994年3月
    全國人民代表大會(huì)常委會(huì)通過《中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》。

    臺(tái)灣“陸委會(huì)”再次公布“兩岸直航說貼”,列舉“法律、安全、秩序”等問題。


1994年11月
    第一次兩岸通郵研討會(huì)在北京成功舉辦,雙方業(yè)者就兩岸通郵業(yè)務(wù)進(jìn)行廣泛研討,就臺(tái)灣郵件總包直封廈門達(dá)成共識(shí)并實(shí)施,還就臺(tái)灣快件寄往大陸,大陸小包寄臺(tái)等項(xiàng)業(yè)務(wù)達(dá)成共識(shí)。

    海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與臺(tái)灣;鶗(huì)在南京就兩岸互辦特快專遞業(yè)務(wù)進(jìn)行商談,未能達(dá)成共識(shí)。12月臺(tái)灣中止北京、上海至臺(tái)北的特快專遞業(yè)務(wù)。


1995年1月
    祖國大陸航運(yùn)界人士發(fā)起成立“海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)”。


1995年1月30日
    江澤民主席發(fā)表《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話并指出,“早日實(shí)現(xiàn)兩岸直接‘三通’,不僅是廣大臺(tái)胞、特別是臺(tái)灣工商業(yè)者的強(qiáng)烈呼聲,而且成為臺(tái)灣未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要! “兩岸直接通郵、通航、通商,是兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各方面交往的客觀需要,也是兩岸同胞利益之所在,完全應(yīng)當(dāng)采取實(shí)際步驟加速實(shí)現(xiàn)直接‘三通’”。


1995年5月
    臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門提出了“亞太營運(yùn)中心計(jì)劃”,其中要建立制造中心、航空中心、海運(yùn)中心、電信中心和傳媒中心。5月4日,臺(tái)灣“行政院”通過《境外航運(yùn)中心設(shè)置作業(yè)辦法》。


1995年8月
    兩岸的航空公司開展對(duì)往返兩岸的旅客行李直掛的業(yè)務(wù)。


1995年12月
    澳門航空公司與臺(tái)北航空運(yùn)輸商業(yè)同業(yè)公會(huì)代表簽署《臺(tái)澳航班運(yùn)輸安排協(xié)議》,澳門航空公司的飛機(jī)首航臺(tái)北,實(shí)現(xiàn)經(jīng)澳門機(jī)場換航班號(hào),一機(jī)到底飛行兩岸。


1996年3月
    中國航空結(jié)算中心與臺(tái)灣中華航空公司以互相換文方式簽訂了航空聯(lián)運(yùn)結(jié)算協(xié)議,兩岸民航運(yùn)輸票證實(shí)現(xiàn)“一票到底”。


1996年4月
    祖國大陸的“中國海上搜救中心”與臺(tái)灣“中華搜救協(xié)會(huì)”建立了熱線聯(lián)系,對(duì)在臺(tái)灣海峽的遇險(xiǎn)船舶實(shí)施救助進(jìn)行合作。

    臺(tái)灣航運(yùn)界人士成立了民間航運(yùn)組織,即“臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)協(xié)會(huì)”。


1996年6月
    香港國泰、港龍航空公司代表與臺(tái)北航空運(yùn)輸商業(yè)同業(yè)公會(huì)代表簽署《臺(tái)港交換航權(quán)協(xié)議》。


1996年7月
    中國電信與臺(tái)灣中華電信公司就建立兩岸直接通電業(yè)務(wù)技術(shù)問題進(jìn)行商談并達(dá)成共識(shí)。此后,雙方建立了直達(dá)衛(wèi)星通信和海底光纜的通信業(yè)務(wù),逐步擴(kuò)大兩岸通電業(yè)務(wù)范圍。


1996年8月
    香港港龍航空公司的飛機(jī)首航臺(tái)灣的高雄,經(jīng)香港機(jī)場換航班號(hào),一機(jī)到底飛行兩岸。


1996年8月
    交通部與外經(jīng)貿(mào)部先后公布《臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》與《臺(tái)灣海峽兩岸間貨物運(yùn)輸代理管理辦法》。


1996年9月
    臺(tái)灣當(dāng)局采取“戒急用忍”政策,限制兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。


1997年1月
    大陸的海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)協(xié)會(huì)代表在香港就兩岸“試點(diǎn)直航”問題進(jìn)行協(xié)商,并簽署“會(huì)談紀(jì)要”,決定開通福州、廈門至高雄的“試點(diǎn)直航”航線,中轉(zhuǎn)大陸的外貿(mào)貨物。4月17日,廈門的“盛達(dá)輪”首航高雄港。4月24日,臺(tái)灣立榮海運(yùn)公司的“立順輪”從高雄直航廈門港。

    臺(tái)灣當(dāng)局于1997年7月1日開放大陸權(quán)宜輪經(jīng)第三地,可原船載集裝箱往返兩岸 ;同年10月21日,臺(tái)“交通部”正式開放干線船舶經(jīng)高雄港延伸至第三地。


1997年4月
    在廈門舉辦了首屆對(duì)臺(tái)出口商品交易會(huì)。


1997年8月
    臺(tái)灣復(fù)興航空公司從法國購買的一架ATR-72型客機(jī),從法國經(jīng)烏魯木齊、西安、北京,從上海出境,再飛日本的石垣島到臺(tái)灣,創(chuàng)下臺(tái)灣航空公司的飛機(jī)飛越祖國大陸的先例。


1998年5月
    國家批準(zhǔn)設(shè)立廈門大嶝對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易交易市場,該市場設(shè)有商品交易、倉儲(chǔ)、簡易加工和綜合服務(wù)。為兩岸民間交易提供方便。


1998年6月
    臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”公告,開放船舶運(yùn)送、船務(wù)代理、船舶出租、港埠、航空貨運(yùn)承攬、民用航空運(yùn)輸與電信等在大陸設(shè)立辦事處。


1998年12月
    外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布了《在祖國大陸舉辦對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)暫行管理辦法》,允許臺(tái)商單獨(dú)到大陸舉辦展覽會(huì)。


1999年12月
    國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》。


2000年4月
    1999年至2000年先后建成歐亞、中美和亞太海底光纜,建立了兩岸直達(dá)路由,兩岸的電信公司互相開辦直接通電多項(xiàng)業(yè)務(wù)。

    臺(tái)灣當(dāng)局公布實(shí)施《離島建設(shè)條例》,該條例第18條規(guī)定,“在臺(tái)灣本島與大陸地區(qū)全面通航之前,得先試辦金門、馬祖、澎湖地區(qū)與大陸地區(qū)通航”。


2000年12月
    外經(jīng)貿(mào)部公布了《對(duì)臺(tái)灣地區(qū)貿(mào)易管理辦法》。

    臺(tái)灣“行政院”公布《試辦金門馬祖與大陸地區(qū)通航實(shí)施辦法》。


 
編輯:楊永青    
 
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